Правила педагогических работников

Государственный и общественный статус педагогического работника определяет, что педагогический работник является образцом профессионализма и безупречной репутации. Все участники образовательного процесса обязаны уважать честь и достоинство педагогических работников.

В своей деятельности педагогические работники должны руководствоваться следующими правилами:

1. Реализовывать государственную политику в сфере образования.
2. Строить работу на основе безусловного взаимного уважения достоинства обучающихся, их законных представителей, коллег.
3. Добросовестно и качественно исполнять профессиональные обязанности. Постоянно совершенствовать свой профессионализм.
4. Формировать у обучающихся духовно-нравственные ценности, гражданственность, патриотизм, стремление к здоровому образу жизни.
5. Быть честным, искренним, справедливым и открытым для общения.
6. Проявлять доброжелательность, вежливость и тактичность, избегать конфликтов во взаимоотношениях.
7. В рамках законодательства сохранять тайну лично доверенной информации.
8. Способствовать созданию позитивных взаимоотношений в коллективе учащихся и педагогическом коллективе.
9. Соблюдать этические принципы и нормы в медиапространстве.

Внешним видом, поведением, культурой общения соответствовать статусу педагогического работника.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ОБРАЗОВАНИЯ»

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ВОСПИТАННИКАМИ

УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ, ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, РОДИТЕЛЯМИ (ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ) ВОСПИТАННИКОВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ОСНОВ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

2023

СОДЕРЖАНИЕ

1. Общие положения…………………………………………………......3
2. Нормативное правовое обеспечение организации работы по формированию основ гражданско-патриотической культуры воспитанников в учреждении образования……………………………….…3

III. Содержание, формы и методы формирования основ гражданско-патриотической культуры воспитанников учреждений дошкольного образования…………………………………………………………………….5

1. IV.Организация развивающей предметно-пространственной среды учреждения дошкольного образования, способствующей формированию основ гражданско-патриотической культуры воспитанников ……..……....8
2. V.Взаимодействие учреждения дошкольного образования сродителями (законными представителями) воспитанников, направленное на формирование основ гражданско-патриотической культуры …………12
3. VI. Научно-методическое обеспечение процесса формирования основ гражданско-патриотической культуры воспитанников …………....14

VII. Приложения ………………………………………………………18

Приложение 1 Рекомендуемый информационный материал, размещенный на интернет-ресурсах государственных органов (организаций)

Приложение 2 Исследовательские работы детей дошкольного возраста, представленные на республиканском конкурсе исследовательских работ детей дошкольного возраста «Я – исследователь» в номинации «Мая Радзіма Беларусь» (2022)

Приложение 3 Социально-педагогический проект «Веселая прогулка ВМЕСТЕ» Минской области. Маршруты выходного дня для детей дошкольного возраста и их родителей (патриотическое содержание)

Приложение 4 Рекомендации по использованию в образовательном процессе научно-популярных изданий серии «Я горжусь! / Я ганаруся!»

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра образования

Республики Беларусь

________________А. В. Кадлубай

Методические рекомендации по организации работы с воспитанниками учреждений образования, иных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родителями (законными представителями) воспитанников по формированию основ гражданско-патриотической культуры

1. Общие положения

Целью данных Методических рекомендаций по организации работы с воспитанниками учреждений образования, иных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее – учреждения дошкольного образования), родителями (законными представителями) воспитанников по формированию основ гражданско-патриотической культуры (далее – Методические рекомендации) является оказание содействия в формировании гражданственности, патриотизма и национального самосознания на основе государственной идеологии у участников образовательного процесса учреждений дошкольного образования.

Методические рекомендации направлены на согласованную деятельность педагогических работников по формированию основ гражданско-патриотической культуры воспитанников учреждений дошкольного образования, вовлечение родителей (законных представителей) воспитанников в образовательный процесс.

Методические рекомендации определяют содержание, формы и методы, нормативное правовое и научно-методическое обеспечение формирования основ гражданско-патриотической культуры.

В Методических рекомендациях используются термины и их определения, установленные Кодексом Республики Беларусь об образовании, иными нормативными правовыми актами в сфере образования.

Методические рекомендации адресуются педагогическим работникам учреждений дошкольного образования.

1. Нормативное правовое обеспечение организации работы по формированию основ гражданско-патриотической культуры воспитанников в учреждении образования

Организация работы по формированию основ гражданско-патриотической культуры воспитанников в учреждении образования должна осуществляться в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых актов в сфере образования:

Кодекса Республики Беларусь об образовании;

Положения об учреждении дошкольного образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 4 августа 2022 г. № 230;

образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 4 августа 2022 г. № 228;

учебной программы дошкольного образования, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 4 августа 2022 г. № 229 (далее – учебная программа);

типового учебного плана дошкольного образования, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 15 августа 2019 г. № 139 (в редакции постановления Министерства образования Республики Беларусь от 12 мая 2023 г. № 152) (далее – типовой учебный план);

Программы патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022–2025 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2021 г. № 773;

Программы непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи на 2021–2025 гг., утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 31 декабря 2020 г. № 312, «Методические рекомендации по реализации программы непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи на 2021–2025 годы;

Концепции непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 82.

Перечисленные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации образовательного процесса, размещены:

на Интернет-портале Министерства образования (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/informatsiya/nauchno-metodicheskoe-obespechenie/);

Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь (https://pravo.by/natsionalnyy-reestr/natsionalnyy-reestr-pravovykh-aktov-respubliki-belarus/);

в информационно-поисковой системе «Эталон» и «ЭТАЛОН-ONLINE» Национального центра правовой информации Республики Беларусь (тематический банк данных правовой информации «Образование») (www.etalonline.by).

III. Содержание, формы и методы формирования основ гражданско-патриотической культуры воспитанников учреждений дошкольного образования

Содержание процесса формирования основ гражданско-патриотической культуры воспитанников представлено в учебной программе и направлено:

на приобретение воспитанниками первоначальных знаний о своей семье, родном крае, стране, государственных символах, известных людях; воспитание уважительного отношения к героическому прошлому своего народа, ценностного отношения к жизни и миру, уважения к защитникам Отечества, к памяти погибших воинов, чувства гордости за достижения своей страны;

формирование у воспитанников первичных представлений об основах государственной идеологии; привитие им общечеловеческих, гуманистических ценностей, идей, убеждений, отражающих сущность белорусской государственности;

формирование основ нравственных представлений, накопление опыта нравственного поведения, обогащение эмоциональной сферы посредством усвоения нравственно-этических норм, приобщение к общечеловеческим и гуманистическим ценностям.

Процесс формирования основ гражданско-патриотической культуры воспитанников наиболее эффективен при интеграции содержания образовательных областей учебной программы «Ребенок и общество», «Ребенок и природа», «Развитие речи и культура речевого общения», «Развіццё маўлення і культура маўленчых зносін», «Изобразительное искусство», «Музыкальное искусство», «Художественная литература» во всех возрастных группах.

Формирование основ гражданско-патриотической культуры воспитанников в учреждении дошкольного образования осуществляется как в специально организованной деятельности, регламентированной типовым учебным планом (игра, занятие), так и в нерегламентированной деятельности воспитанников (игровой, познавательной, художественной, общении и др.), во время проведения режимных моментов (утренней зарядки, прогулки и др.).

Формами организации образовательного процесса с воспитанниками могут быть: занятия, игры, тематические экскурсии (в том числе виртуальные), целевые прогулки, праздники, развлечения, образовательные проекты и др.

В качестве методов и приемов формирования основ гражданско-патриотической культуры воспитанников могут выступать: наблюдения; беседы; чтение и разучивание произведений художественной литературы и фольклора; слушание музыкальных произведений; исполнение белорусских народных песен, танцев; рассматривание репродукций картин, иллюстраций, предметов декоративно-прикладного искусства; выполнение коллективных творческих работ; путешествия по карте и др.

С целью развития познавательного интереса воспитанников, формирования, расширения и уточнения их представлений о народной культуре и традициях рекомендуется использовать разные виды игр:

обрядовые, основанные на традициях проведения праздников и обрядов («Гуканне вясны», «Каляды», «Дажынкі» и др.);

подвижные, игры-хороводы, связанные с трудом, бытом, верованиями и обычаями («Грушка», «Што робіш?», «Вузельчык», «Мак»; «Жмуркі», «Пляцень», «Лянок» и др.);

игры-драматизации по мотивам белорусских сказок (песен, потешек);

игры-путешествия («Вандроўка па замках Беларусі», «Горад майстроў», «Нашы святы», «У госці да зубра» и др.);

дидактические игры («Природные символы Беларуси», «Беларускія народныя музычныя інструменты», «Смачна есці!», «З якой казкі герой?», «Белорусская национальная кухня» и др.) и т. п.

Развитию социальной активности в общении и совместной деятельности со сверстниками и взрослыми будет способствовать привлечение воспитанников к посильному общественно полезному труду в ближайшем окружении.

Формирование у воспитанников представлений о государственных символах Республики Беларусь, понимание их роли и значения является одним из направлений формирования основ гражданско-патриотической культуры.

Изучение государственных символов Республики Беларусь в учреждении дошкольного образования осуществляется с учетом возрастных познавательных особенностей воспитанников.

Содержание учебной программы предусматривает в средней группе воспитанников (от 4 до 5 лет) в рамках реализации задач образовательной области «Ребенок и общество» формирование представлений о государственных символах Республики Беларусь, государственных праздниках и общереспубликанских праздничных днях, основных достопримечательностях малой родины и города Минска – столицы Республики Беларусь и др.; в старших группах воспитанников (от 5 до 6 лет, от 6 до 7 лет) – о Государственном флаге Республики Беларусь как об одном из национальных символов, элементах Государственного герба Республики Беларусь, Государственном гимне Республики Беларусь; формирование гордости и уважения к государственным символам Республики Беларусь, осознания себя гражданином Республики Беларусь, умения соблюдать правила поведения на церемонии подъема Государственного флага Республики Беларусь и исполнения Государственного гимна Республики Беларусь и др.

Для ознакомления воспитанников с государственными символами целесообразно использовать следующие методы и приемы:

рассматривание иллюстраций с изображением Государственного флага Республики Беларусь и Государственного герба Республики Беларусь, сопровождающееся комментарием педагогического работника, объяснением элементов государственных символов, что позволит ребенку более четко увидеть детали и различать их;

рассматривание предметов с изображением Государственного герба Республики Беларусь (обложка паспорта, свидетельство о рождении, марки, правительственные награды (при встречах с ветеранами войны и труда и др.));

привлечение внимания воспитанников к изображениям символов нашего государства, встречающимся в повседневной жизни; приобщение их к отдельным, доступным детскому пониманию общественным событиям, отражающим отношение белорусов к государственным символам Республики Беларусь;

объяснение воспитанникам содержания Государственного гимна Республики Беларусь; прослушивание гимна в сочетании с предварительным комментарием педагогического работника о том, как нужно вести себя во время звучания (исполнения) гимна;

беседы с воспитанниками о том, где и когда используются государственные символы (например, в праздничные дни на улицах вывешивают флаги, в честь спортсменов-победителей звучит Государственный гимн Республики Беларусь и поднимают Государственный флаг Республики Беларусь);

наблюдение во время прогулок и экскурсий за изменениями в своем населенном пункте накануне дней государственных праздников и праздничных дней с дальнейшим обсуждением впечатлений воспитанников и др.

Приказом Министра образования Республики Беларусь от 25.05.2022 № 368 «О совершенствовании работы по патриотическому воспитанию» определено, что в учреждениях образования необходимо организовать на постоянной основе проведение торжественных линеек с обязательным прослушиванием (исполнением) Государственного гимна Республики Беларусь, поднятием Государственного флага Республики Беларусь на территории учреждения образования (на площадке с установленным флагштоком) в дни государственных праздников и общереспубликанских праздничных дней (День народного единства, День защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь, День Конституции, День труда, День Победы, День Государственного флага, Государственного герба и Государственного гимна Республики Беларусь, День Независимости Республики Беларусь (День Республики)). В случае если государственный праздник или праздничный день является нерабочим днем, торжественное мероприятие проводится в последний рабочий день до установленной даты государственного праздника, праздничного дня.

Руководители учреждений образования должны обеспечить:

необходимое уважительное отношение к государственным символам Республики Беларусь при организации торжественных мероприятий;

размещение на официальных сайтах, в социальных сетях и мессенджерах учреждений образования информации о вышеназванных торжественных мероприятиях.

1. IV.Организация развивающей предметно-пространственной среды учреждения дошкольного образования, способствующей формированию основ гражданско-патриотической культуры воспитанников

Система работы по формированию основ гражданско-патриотической культуры воспитанников требует организации особых условий, создания развивающей предметно­пространственной среды, обеспечивающей яркую образность, наглядность, комплекс ощущений и эмоциональных переживаний воспитанников.

Рекомендуется создание центров по формированию основ гражданско-патриотической культуры во всех возрастных группах учреждения дошкольного образования.

Центр по формированию основ гражданско-патриотической культуры должен отвечать следующим требованиям:

информативность (наличие и многообразие дидактического и информационного материала должно быть методически целесообразным);

стабильность и динамичность (создается на длительный срок, но с регулярно вносимыми изменениями в зависимости от возрастных особенностей детей, их интересов, периода обучения, текущей тематики);

вариативность (предложенный дидактический материал является разнообразным как по содержанию, так и по способу его представления);

интегративность (представленный материал может использоваться в образовательном процессе при решении задач различных областей учебной программы).

Наполнение центра по формированию основ гражданско-патриотической культуры должно осуществляться с учетом возрастных психологических особенностей воспитанников, согласно содержанию учебной программы для реализации соответствующих задач.

В первой и второй младших группах в соответствии с основной целью патриотического воспитания – знакомство с ближайшим окружением, формирование элементарных представлений о родном крае – центр патриотического воспитания должен содержать материал по социально-нравственному воспитанию и формированию основ гражданско-патриотической культуры следующей тематики:

«Взрослые люди» (профессии, действия, внешний вид) – иллюстрации, дидактические игры;

«Семья» – иллюстрации, изображающие семью, членов семьи в отдельности; показывающие заботливые взаимоотношения членов семьи, совместные действия; фотоальбом «Моя семья»;

«Дом, в котором ты живешь» – фотографии, иллюстрации разных архитектурных строений, различающихся по размеру, внешнему виду, материалу, назначению;

«Ребенок и сверстники» – иллюстрации, изображающие мальчиков и девочек в разных ситуациях: дети трудятся, помогают друг другу (взрослым), занимаются, играют и т. д.;

«Эмоциональные состояния» – иллюстрации, показывающие различные эмоциональные состояния взрослых и детей;

«Поведение детей» – иллюстрации, книги, рассказывающие о правилах поведения детей в общественных местах, этикете;

материал для знакомства детей с малой родиной (детским садом, близлежащими улицами, родным городом (деревней)) – фотоматериалы, иллюстрации, открытки, альбомы;

материал по приобщению детей к истокам белорусской народной культуры – предметы старины, белорусские игрушки, предметы народного декоративно-прикладного искусства, куклы в национальных костюмах;

иллюстрации с животными белорусских лесов с характерными признаками времен года;

фольклорные произведения (песни, потешки, сказки и т. д.) – книги, аудиозаписи.

В средней группе осуществляется работа по формированию и расширению представлений о семье, детском саде, населенном пункте, в котором проживает воспитанник, и его достопримечательностях, о знаменитых земляках; по приобщению к истокам белорусской культуры. Следовательно, содержание центра по формированию основ гражданско-патриотической культуры должно быть расширено материалами:

по социально-нравственному воспитанию (семейные праздники и традиции) – фотоматериалы, альбомы и др.;

знакомству детей с малой родиной: детским садом, близлежащими улицами, родным городом, его знаменитыми жителями, достопримечательностями, транспортом, архитектурой, профессиями, характерными для населения, отражающими историю возникновения населенного пункта, его названия, животный и растительный мир и др., – фотоматериалы, иллюстрации, альбомы, открытки;

приобщению детей к истокам белорусской народной культуры – предметы старины, белорусские игрушки, предметы народного декоративно-прикладного искусства, куклы в национальных костюмах, дидактические игры по теме;

знакомству с государственными символами (Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн Республики Беларусь) – книги, иллюстрации, аудиозаписи;

формированию представлений о белорусской армии, воинах, охраняющих нашу Родину (пограничники, моряки, летчики); воспитанию уважения к защитникам Отечества, к памяти погибших воинов – фотоматериалы, иллюстрации и др.;

художественной литературой нравственной тематики, фольклорными произведениями в соответствии с возрастом воспитанников (сказки, песни, пословицы, поговорки и т. д.) – книги, аудиозаписи.

В старшей группе в центре по формированию основ гражданско-патриотической культуры целесообразно представить материалы в соответствии с такими направлениями работы по патриотическому воспитанию, как краеведение; развитие представлений о родной стране, государственных символах, историческом прошлом Беларуси:

«Моя семья» – семейные фотоальбомы, самодельные книги на темы: «Герб моей семьи», «Как мы вместе отдыхаем» и др.;

«Родной город (деревня)» – иллюстрации, фотоматериалы на темы: «История возникновения города», «Промышленность города», «Знаменитые земляки», «В годы Великой Отечественной войны», «Наше духовное наследие», «Достопримечательности города»; карта города; символы города (герб);

«Мой край» – материалы, знакомящие детей со славой и достижениями области (города́ области, чем они знамениты, промышленность и сельское хозяйство области); карта Беларуси;

«Защитники Отечества» – иллюстрации «Великая Отечественная война», «Белорусская армия»; фотоматериал «Памятники воинской славы»; художественная литература и дидактические игры по теме; макеты (военная техника и т. п.);

«Люди, прославившие Беларусь» – портреты; произведения художественной литературы, рассказывающие о великих соотечественниках;

«Приобщение к истокам белорусской народной культуры» – иллюстрации по темам: «Как жили люди в Беларуси», «Предметы старины», «Из истории белорусского народного костюма», «Народные праздники и обряды», «Народный календарь»; предметы старины; белорусские игрушки; предметы народного декоративно-прикладного искусства; куклы в национальных костюмах; дидактические игры по теме;

«Наша планета Земля» – глобус; детская карта мира; иллюстрации; произведения художественной литературы, рассказывающие о жизни людей в других странах мира, их обычаях, традициях, профессиях, характерных для той или иной страны;

фольклорные произведения (сказки, былины, предания) – книги, аудиозаписи.

Во всех возрастных группах в центрах по формированию основ гражданско-патриотической культуры целесообразно на постоянной основе представлять результаты творческой работы воспитанников, такие как рисунки, поделки и др. (индивидуальные и коллективные), в соответствии с текущим тематическим планированием по данному направлению (например, открытки ко Дню защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь, коллективный коллаж «Памятные места Беларуси» и т. д.).

Развивающая предметно-пространственная среда иных помещений учреждения дошкольного образования также должна быть направлена на формирование основ гражданско-патриотической культуры воспитанников: в физкультурном зале целесообразно представить атрибуты к белорусским народным подвижным играм, в музыкальном зале – белорусские народные музыкальные инструменты, аудиозаписи белорусских народных песен, элементы народных костюмов, декорации и др.

В оформлении помещений учреждения дошкольного образования рекомендуется использование предметов белорусского народного декоративно-прикладного искусства, которые при этом должны быть эстетически, функционально и методически оправданны.

1. V.Взаимодействие учреждения дошкольного образования с родителями (законными представителями) воспитанников, направленное на формирование основ гражданско-патриотической культуры

Формирование основ гражданско-патриотической культуры воспитанников должно осуществляться в тесном сотрудничестве и взаимодействии учреждения дошкольного образования и семьи посредством включения родителей (законных представителей) воспитанников в образовательный процесс.

Взаимодействие учреждения дошкольного образования и семьи должно быть направлено на реализацию ряда задач:

объединение усилий педагогических работников и родителей (законных представителей) воспитанников в вопросах духовно-нравственного и патриотического воспитания детей;

приобщение детей к традиционным для Беларуси духовно-нравственным и культурным ценностям;

формирование основ духовно-нравственной личности с активной жизненной позицией, гражданского самосознания воспитанников;

воспитание у детей патриотических чувств, связывающих разные поколения;

накопление воспитанниками положительного эмоционального опыта, развитие их познавательной мотивации;

расширение представлений и обогащение знаний родителей (законных представителей) воспитанников по вопросам формирования основ гражданско-патриотической культуры детей.

Формами взаимодействия учреждения дошкольного образования и семьи могут быть:

консультации для родителей (законных представителей) воспитанников по вопросам патриотического воспитания детей в семье: «Знакомим детей с малой родиной», «Роль семьи в воспитании патриотических чувств у детей», «Нравственно-патриотическое воспитание детей дошкольного возраста» и др.;

практикумы-семинары для родителей (законных представителей) воспитанников, встречи за круглым столом, вечера вопросов и ответов;

совместные праздники, развлечения, физкультурные праздники и досуги: «День Победы», «День защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь», «День труда» и др.;

экскурсии (в том числе виртуальные): «Наша столица», «По историческим местам Беларуси», «Край блакітных азёр» и др.;

маршруты выходного дня (в том числе виртуальные) – посещение театров, музеев, выставок соответствующей тематики, достопримечательностей населенного пункта, в котором проживают воспитанники;

участие в праздничных городских мероприятиях: «День города», «День Победы» и др.;

совместные образовательные проекты: «Моя родословная», «Наши семейные традиции», «Народный театр батлейка», «Никто не забыт, ничто не забыто» и др.;

совместные творческие тематические выставки, фотовыставки: «Поколения», «Профессии наших родителей», «Традыцыйныя рамёствы Беларусі», «Дзень роднай мовы», «Семейные реликвии военных лет» и др.;

изготовление книг, фотоальбомов: «Я и вся моя семья», «Древо моей семьи», «Я помню, я горжусь» и др.;

совместное изготовление костюмов, декораций, атрибутов, кукол для спектаклей, участие в постановках.

По-прежнему актуальным является подготовка и размещение информационных материалов соответствующей тематики на стендах в помещениях учреждения дошкольного образования, на официальном сайте, страничке в социальных сетях, в мессенджерах, родительских чатах («Интересные факты из истории нашего города», «Приглашаем принять участие», «Прочитайте вместе с ребенком», «Ко Дню Победы: какие мероприятия можно посетить с ребенком», «Путешествуем по улицам и улочкам родного города: фотоотчет» и др.).

Целесообразно привлечение родителей (законных представителей) воспитанников к наполнению развивающей предметно-пространственной среды учреждения дошкольного образования объектами, направленными на формирование основ гражданско-патриотической культуры воспитанников.

Рекомендуется создание библиотеки для родителей (законных представителей) воспитанников, в которой были бы представлены учебные издания, дидактические игры, научно-методические журналы, художественная литература соответствующей тематики.

Акцент во взаимодействии с родителями (законными представителями) воспитанников ставится на проведении досуговых форм, поскольку они способствуют установлению доверительного контакта между всеми участниками образовательного процесса.

При планировании деятельности учреждения дошкольного образования в структурный компонент плана «Взаимодействие с семьями воспитанников» в рамках форм работы по повышению психолого­педагогической компетентности родителей (законных представителей) воспитанников и включению их в образовательный процесс рекомендуется включить работу по формированию основ гражданско-патриотической культуры воспитанников.

Рекомендуется включать в содержательный аспект заседаний методических объединений, педагогических советов вопросы патриотического воспитания участников образовательного процесса, также организовывать методические мероприятия по обмену опытом педагогических работников.

1. VI. Научно-методическое обеспечение процесса формирования основ гражданско-патриотической культуры воспитанников

Формирование у воспитанников гражданственности и национального самосознания, патриотических чувств, нравственной культуры осуществляется в различных видах детской деятельности в соответствии с возрастными и индивидуальными возможностями воспитанников.

С этой целью разработаны и применяются в образовательном процессе учреждений дошкольного образования учебные издания, официально утвержденные либо допущенные в качестве соответствующего вида учебного издания Министерством образования Республики Беларусь.

Горелова, Л. А. Твоя столица : стадионы и спортплощадки Минска (от 5 до 7 лет) / Твая сталіца : стадыёны і спортпляцоўкі Мінска (ад 5 да 7 гадоў) : учебное наглядное пособие для педагогов учреждений дошкольного образования с русским / белорусским языком обучения / Л. А. Горелова. – Минск : Народная асвета, 2016. – 22 с. рус. + 22 с. бел. : 26 л. ил. – (Серия «Страницы родной земли» / Серыя «Старонкі роднай зямлі»).

Гракова, К. Г. Твоя столица : заводы и фабрики Минска (от 5 до 7 лет) / Твая сталіца : заводы і фабрыкі Мінска (ад 5 да 7 гадоў): учебное наглядное пособие для педагогов учреждений дошкольного образования с русским / белорусским языком обучения / К. Г. Гракова. – Минск : Народная асвета, 2016. – 16 с. рус. + 16 с. бел. : 26 л. ил. – (Серия «Страницы родной земли» / Серыя «Старонкі роднай зямлі»).

Давидович, А. Л. Мир, в котором я живу : учебно-методическое пособие для педагогов учреждений дошкольного образования с русским языком обучения / А. Л. Давидович, Е. И. Смолер. – Минск : Национальный институт образования, 2020. – 208 с. – (УМК «Мои первые уроки»).

Давідовіч, А. Л. Свет, у якім я жыву : вучэбна-метадычны дапаможнік для педагогаў устаноў дашкольнай адукацыі з беларускай мовай навучання / А. Л. Давідовіч, А. І. Смолер. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2020. – 208 с. – (ВМК «Мае першыя ўрокі»).

Давідовіч, А. Л. Свет, у якім я жыву / Мир, в котором я живу : вучэбны наглядны дапаможнік для ўстаноў дашкольнай адукацыі з беларускай і рускай мовамі навучання / А. Л. Давідовіч, А. І. Смолер. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2020. – 88 арк. іл. – (ВМК «Мае першыя ўрокі»).

Давідовіч, А. Л. Свет, у якім я жыву. Рабочы сшытак / Мир, в котором я живу. Рабочая тетрадь : вучэбны дапаможнік для выхаванцаў старшых груп (ад 5 да 7 гадоў) устаноў дашкольнай адукацыі з беларускай і рускай мовамі навучання / А. Л. Давідовіч, А. І. Смолер. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2020–2022. – 80 с. : іл. – (ВМК «Мае першыя ўрокі»).

Давидович, Е. Б. Твоя столица : архитектура Минска (от 5 до 7 лет) / Твая сталіца : архітэктура Мінска (ад 5 да 7 гадоў) : учебное наглядное пособие для педагогов учреждений дошкольного образования с русским / белорусским языком обучения / Е. Б. Давидович. – Минск : Народная асвета, 2016. – 16 с. рус. + 16 с. бел. : 29 л. ил. – (Серия «Страницы родной земли» / Серыя «Старонкі роднай зямлі»).

Дубініна, Д. М. Родная мова : вучэбна-метадычны дапаможнік для педагогаў устаноў дашкольнай адукацыі з беларускай мовай навучання / Д. М. Дубініна, Н. С. Старжынская. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2020. – 128 с. – (ВМК «Мае першыя ўрокі»).

Дубініна, Д. М. Родная мова : вучэбны наглядны дапаможнік для ўстаноў дашкольнай адукацыі з беларускай мовай навучання / Д. М. Дубініна, Н. С. Старжынская. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2020. – 76 арк. іл. – (ВМК «Мае першыя ўрокі»).

Дубініна, Д. М. Родная мова. Рабочы сшытак : вучэбны дапаможнік для выхаванцаў старшых груп (ад 5 да 7 гадоў) устаноў дашкольнай адукацыі з беларускай мовай навучання / Д. М. Дубініна, Н. С. Старжынская. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2020–2022. – 80 с. – (ВМК «Мае першыя ўрокі»).

Дубініна, Д. М. Родная мова. Крок за крокам : вучэбна-метадычны дапаможнік для педагогаў устаноў дашкольнай адукацыі з рускай мовай навучання / Д. М. Дубініна, Н. С. Старжынская. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2020. – 136 с. – (ВМК «Мае першыя ўрокі»).

Дубініна, Д. М. Родная мова. Крок за крокам : вучэбны наглядны дапаможнік для ўстаноў дашкольнай адукацыі з рускай мовай навучання / Д. М. Дубініна, Н. С. Старжынская. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2020. – 76 арк. іл. – (ВМК «Мае першыя ўрокі»).

Дубініна, Д. М. Родная мова. Крок за крокам. Рабочы сшытак : вучэбны дапаможнік для выхаванцаў старшых груп (ад 5 да 7 гадоў) устаноў дашкольнай адукацыі з рускай мовай навучання / Д. М. Дубініна, Н. С. Старжынская. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2020–2022. – 80 с. – (ВМК «Мае першыя ўрокі»).

Дубініна, Д. М. Мая родная старонка: краязнаўства і этнаграфія Беларусі для дзяцей ад 5 да 7 гадоў : дапаможнік для педагагічных работнікаў устаноў дашкольнай адукацыі з беларускай і рускай мовамі навучання / Д. М. Дубініна. – Мінск : Народная асвета, 2022. – 134 с.

Дубініна, Д. М. Мая родная старонка: краязнаўства і этнаграфія Беларусі для дзяцей ад 5 да 7 гадоў : вучэбны наглядны дапаможнік для ўстаноў дашкольнай адукацыі з беларускай і рускай мовамі навучання / Д. М. Дубініна. – Мінск : Народная асвета, 2022. – 23 с. + 40 арк. іл.

Дубініна, Д. М. У свеце казак (ад 3 да 5 гадоў) : вучэбны наглядны дапаможнік для ўстаноў дашкольнай адукацыі з беларускай і рускай мовамі навучання / Д. М. Дубініна. – Мінск : Адукацыя і выхаванне, 2021. – 24 с. : 40 арк. іл. – (Серыя «Свет дзяцінства»).

Евдокимова, Н. Н. Твоя столица : театры Минска : (от 5 до 7 лет) / Твая сталіца : тэатры Мінска (ад 5 да 7 гадоў) : учебное наглядное пособие для педагогов учреждений дошкольного образования с русским / белорусским языком обучения / Н. Н. Евдокимова. – Минск : Народная асвета, 2016. – 16 с. рус. + 16 с. бел. : 28 л. ил. – (Серия «Страницы родной земли» / Серыя «Старонкі роднай зямлі»).

Калошкина, Е. Е. Детское ручное ткачество (с электронным приложением) : пособие для педагогов учреждений дошкольного образования с русским языком обучения / Е. Е. Калошкина. – Минск : Национальный институт образования, 2021. – 160 с. : ил.

Калошкіна, А. Я. Дзіцячае ручное ткацтва (з электронным дадаткам) : дапаможнік для педагогаў устаноў дашкольнай адукацыі з беларускай мовай навучання / А. Я. Калошкіна. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2021. – 160 с. : іл.

Косенюк, Р. Р. Социальное и речевое развитие детей от 2 до 3 лет : учебно-методическое пособие для педагогических работников учреждений дошкольного образования с русским языком обучения / Р. Р. Косенюк. – Минск : Национальный институт образования, 2022. – 168 с. – («Тропинки познания»).

Косенюк, Р. Р. Развитие речи детей от 2 до 3 лет : учебное наглядное пособие для учреждений дошкольного образования с русским языком обучения / Р. Р. Косенюк. – Минск : Национальный институт образования, 2022. – («Тропинки познания»).

Косенюк, Р. Р. Ознакомление с социальным миром (от 2 до 3 лет) : учебное наглядное пособие для учреждений дошкольного образования с русским языком обучения / Р. Р. Косенюк. – Минск : Национальный институт образования, 2022. – 40 л. ил. – («Тропинки познания»).

Косенюк, Р. Р. Я открываю мир : от 2 до 3 лет (ознакомление с социальным миром) : учебное наглядное пособие для учреждений дошкольного образования с русским языком обучения / Р. Р. Косенюк. – Минск : Национальный институт образования, 2017. – 80 с. : 40 л. ил.

Касянюк Р. Р. Я адкрываю свет : ад 2 да 3 гадоў (азнаямленне з сацыяльным светам) : вучэбны наглядны дапаможнік для ўстаноў дашкольнай адукацыі з беларускай мовай навучання / Р. Р. Касянюк. – Мінск : Нацыянальны інстытут адукацыі, 2017. – 76 с. : 40 арк. іл.

Петрикевич, А. А. Твоя столица : парки и скверы Минска (от 5 до 7 лет) / Твая сталіца : паркі і скверы Мінска (ад 5 да 7 гадоў) : учебное наглядное пособие для педагогов учреждений дошкольного образования с русским / белорусским языком обучения / А. А. Петрикевич. – Минск : Народная асвета, 2016. – 16 с. рус. + 16 с. бел. : 27 л. ил. – (Серия «Страницы родной земли» / Серыя «Старонкі роднай зямлі»).

Явор, Л. Н. Декоративно-прикладное искусство : для воспитанников 4–5 лет : пособие для педагогических работников учреждений дошкольного образования : с электронным приложением / Л. Н. Явор. – Минск : Экоперспектива, 2022. – 80 с.

VII. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1 Рекомендуемый информационный материал, размещенный на интернет-ресурсах государственных органов (организаций)

Приложение 2 Исследовательские работы детей дошкольного возраста, представленные на республиканском конкурсе исследовательских работ детей дошкольного возраста «Я – исследователь» в номинации «Мая Радзіма – Беларусь» (2022)

Приложение 3 Социально-педагогический проект «Веселая прогулка ВМЕСТЕ» Минской области. Маршруты выходного дня для детей дошкольного возраста и их родителей (патриотическое содержание)

Приложение 4 Рекомендации по использованию в образовательном процессе научно-популярных изданий серии «Я горжусь! / Я ганаруся!»

                                                   УТВЕРЖДАЮ

                                                                                      Заместитель Министра образования

                                                                 Республики Беларусь

                                                      А.В. Кадлубай

                                                          1 августа 2024 г.

Инструктивно-методическое письмо

Министерства образования Республики Беларусь

«О деятельности учреждений образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования,

структурных подразделений областных

(Минского городского) исполнительных комитетов, городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов

в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования,

в 2024/2025 учебном году»

КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

Для дальнейшего повышения качества жизни белорусского народа, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики на мировой арене, стимулирования инициативы, формирования в обществе ответственности за результаты своего труда и чувства сопричастности к будущему страны 2024 год проходит под знаком Года качества (Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2023 г. № 375).

К основным задачам социально-экономического развития страны в среднесрочной перспективе и на период до 2030 года отнесено повышение качества образования. С целью повышения качества системы дошкольного образования необходимо в полном объеме и в установленные сроки обеспечить реализацию:

Плана мероприятий по проведению в 2024 году Года качества (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2024 г. № 41);

Программы развития национальной системы обеспечения качества образования до 2025 года и на перспективу до 2030 года (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 31 октября 2023 г. № 329);

Комплекса мероприятий по реализации республиканского плана мероприятий по проведению в 2024 году Года качества, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2024 г. № 41 (приказ Министра образования Республики Беларусь от 5 февраля 2024 г. № 42) (указанные документы размещены на национальном образовательном портале https://adu.by/ru/homeru/news/aktualnaya-informatsiya/2024-god-kachestva.html);

Программы развития и совершенствования дошкольного образования на 2024–2025 годы (утверждена протоколом заседания коллегии Министерства образования Республики Беларусь 20 марта 2024 г. № 5.1).

В Кодексе Республики Беларусь об образовании (далее – Кодекс) качество образования применительно к дошкольному образованию определяется как соответствие образования требованиям соответствующего образовательного стандарта дошкольного образования, учебно-программной документации образовательной программы дошкольного образования, иным требованиям, предусмотренным Кодексом, иными актами законодательства.

Качество образования определяется совокупностью критериев и показателей, характеризующих различные аспекты образовательной деятельности учреждения дошкольного образования (далее – УДО): профессиональную компетентность педагогических кадров, полноценное кадровое обеспечение, организацию образовательного процесса, организацию самоконтроля за обеспечением качества образования, организацию управленческой деятельности, участие в экспериментальной, инновационной деятельности, обеспеченность материально-технической базы УДО, качество здоровьесберегающей системы УДО, иные аспекты.

Основной показатель качества на уровне дошкольного образования – это развитие инициативной, стремящейся к познанию и умеющей действовать в реальных жизненных ситуациях личности воспитанника, знающего и уважающего историю и культуру своей семьи, большой и малой Родины; проявляющего готовность самостоятельно решать задачи, связанные с обеспечением безопасности жизнедеятельности, общением и взаимодействием со взрослыми и сверстниками, с познанием окружающего мира, а также с освоением содержания образования; формирование основ его гражданской и культурной идентичности, бережного отношения к окружающей среде и природным ресурсам; приобщение к традиционным духовно-нравственным и социокультурным ценностям белорусского народа.

1. Современные тенденции развития качества дошкольного образования

Основные тенденции развития системы дошкольного образования Республики Беларусь:

ориентация на личность воспитанника в целях наиболее полного раскрытия его способностей, возможностей и удовлетворения образовательных потребностей;

компетентностный подход в образовании (помощь воспитанникам в приобретении компетенций, необходимых для получения социального опыта, подготовки к продолжению образования);

объединение обучения и воспитания на основе духовно-нравственных и социокультурных ценностей, исторических, национально-культурных традиций и принятых в обществе правил и норм поведения;

реализация принципа инклюзии в образовании.

2. Нормативные правовые и научно-методические аспекты образовательной программы дошкольного образования

Целью дошкольного образования является разностороннее развитие личности воспитанника раннего и дошкольного возраста в соответствии с его возрастными и индивидуальными возможностями, способностями и потребностями, формирование у него нравственных норм, компетенций, необходимых для приобретения социального опыта, подготовки к продолжению образования.

Для достижения цели дошкольного образования:

реализуется Программа развития и совершенствования дошкольного образования на 2024–2025 годы (утверждена протоколом заседания коллегии Министерства образования Республики Беларусь 20 марта 2024 г. № 5.1) (далее – Программа), которая содержит мероприятия, направленные на организационно-содержательное обеспечение образовательного процесса, ресурсное обеспечение (кадры, материально-техническая база), информационное сопровождение реализации этих мероприятий;

осуществляется разработка:

отраслевой научно-технической программы «Функциональная грамотность», в рамках которой идет подготовка в том числе нового образовательного стандарта дошкольного образования, учебной программы дошкольного образования;

критериев эффективности деятельности УДО;

ведется доработка и подготовка к переизданию учебно-методических комплексов (далее — УМК) «Мои первые уроки» по результатам проведенной в 2021/2022 и 2022/2023 учебных годах опытной проверки.

3. Повышение доступности и вариативности дошкольного образования

На основании пункта 3 статьи 139 Кодекса время пребывания воспитанников в УДО определяется учредителем учреждения образования в соответствии с запросами законных представителей воспитанников и может составлять от 2 до 7 часов, 10,5 часа, 12 часов, 24 часа.

В целях качественного и полноценного освоения содержания образовательной программы дошкольного образования в любой из указанных отрезков времени пребывания воспитанников в УДО необходимо организовать образовательный процесс с учетом требований действующего законодательства, в том числе в части наличия и ведения соответствующей учебно-программной и учебно-методической документации. При этом необходимо обеспечить время пребывания воспитанников в учреждении образования не менее 2 часов, исключив необоснованное сокращение его продолжительности.

В государственных учреждениях образования должны быть созданы условия для получения в полном объеме качественного дошкольного образования, при этом необходимо учитывать, что осуществляемая в рамках образовательной деятельности реализация образовательной программы дошкольного образования, финансируемой за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, не может заменяться полностью или частично платной услугой.

Обращаем особое внимание на необходимость принятия учредителями соответствующих решений в целях удовлетворения в полной мере потребности родителей (законных представителей) воспитанников в обеспечении функционирования УДО (групп в УДО) в соответствующем режиме. Например, перевода УДО (групп в УДО с таким режимом работы) в областных (г.Минске) и районных центрах, крупных городах регионов на 12-часовой режим работы с учетом запросов родителей (законных представителей) воспитанников. Предшествовать изменению режима работы УДО должна широкомасштабная работа с родителями (законными представителями) детей, в том числе еще на этапе их определения в УДО.

Для обеспечения визуализации информации о количестве свободных мест в УДО необходимо продолжить работу:

по размещению в каждом УДО, управлении (отделе) образования (по образованию) обл(гор)исполкомов ссылки на адреса сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет с интерактивными картами и информацией о наличии (отсутствии) свободных мест в каждом УДО соответствующей административно-территориальной (территориальной) единицы, ее своевременной актуализации (не менее одного раза в месяц);

уведомлению законных представителей несовершеннолетних о наличии такой информации и обеспечению доступа к ней.

Общие требования к приему (зачислению) лица для получения дошкольного образования, а также перечень необходимых документов определены пунктом 1 статьи 140 Кодекса.

Напоминаем, что в соответствии со статьей 139 Кодекса воспитанники объединяются в группы с учетом возраста на 1 сентября соответствующего учебного года. По желанию одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего лица и на основании заявления руководитель УДО может принять решение о его приеме (зачислении) в возрастную группу с более раннего возраста при наличии в ней свободных мест. Решение принимается руководителем с учетом особенностей конкретной ситуации, условий УДО.

Статьей 3 Кодекса определены государственные гарантии прав граждан в сфере образования. Так, в соответствии с пунктом 2 указанной статьи граждане Республики Беларусь имеют право на получение в государственных УДО бесплатного дошкольного образования.

При реализации образовательных программ на платной основе заключается договор об оказании услуг (статья 59 Кодекса), типовая форма которого установлена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 9 сентября 2022 г. № 297 (приложение 10).

Прекращение образовательных отношений (отчисление) осуществляется в случаях и в порядке, установленных статьей 68 Кодекса.

Досрочное прекращение образовательных отношений (отчисление) по инициативе УДО осуществляется в случае непрерывного отсутствия воспитанника на занятиях без уважительных причин более 30 дней.

Уважительными причинами отсутствия могут признаваться такие обстоятельства, которые объективно препятствуют законным представителям воспитанника привести своего ребенка в УДО, а именно:

болезнь ребенка;

санаторно­курортное лечение либо оздоровление;

пребывание ребенка на домашнем режиме (по рекомендации учреждения здравоохранения);

неблагоприятная эпидемиологическая ситуация;

наличие листка временной нетрудоспособности у законных представителей воспитанника;

отпуск законных представителей воспитанника;

служебная командировка законных представителей воспитанника;

выходные дни законных представителей воспитанника, в том числе работающих по режиму гибкого рабочего времени, по графику сменности, при предоставлении дополнительного свободного от работы дня в неделю;

дистанционная работа законных представителей воспитанника в период эпидемического подъема заболеваемости;

временная потеря работы законных представителей воспитанника или простой организации, в которой они работают;

каникулы (летние – 92 календарных дня, зимние – 10 календарных дней, весенние – 10 календарных дней);

предписание санитарно­эпидемиологической службы о закрытии учреждения образования;

наступление чрезвычайных обстоятельств, в том числе временная приостановка работы транспорта;

непредвиденные семейные обстоятельства (переезд, смерть или болезнь близких родственников) и др.

Обращаем внимание, что на основании статей 136 и 265 Кодекса срок освоения содержания образовательной программы дошкольного образования составляет до пяти лет десяти месяцев и может быть увеличен на один год по желанию законных представителей воспитанников.

До момента приема в первый класс учреждения общего среднего образования и издания руководителем УДО приказа о прекращении образовательных отношений с указанием основания отчисления ребенок является воспитанником УДО и может посещать его на общих основаниях.

Обращаем особое внимание, что совместно с заинтересованными должна быть обеспечена в полной мере (при необходимости) возможность получения дошкольного образования на дому для детей раннего и дошкольного возраста, которые по медицинским показаниям постоянно не могут посещать УДО. Получение дошкольного образования на дому указанной категорией детей должно осуществляться с учетом требований Инструкции о порядке организации освоения содержания образовательной программы дошкольного образования на дому (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2022 г. № 204), положений инструктивно-методического письма «Об организации образовательного процесса при получении дошкольного, общего среднего и специального образования на дому».

Перечень медицинских показаний для получения дошкольного образования на дому определен постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 июня 2022 г. № 50.

Информация о случаях досрочного прекращения образовательных отношений (отчислении) воспитанников, об уважительных причинах их отсутствия в учреждении образования, о сроках освоения ими содержания образовательной программы дошкольного образования, порядке организации получения дошкольного образования на дому должна в обязательном порядке своевременно доводиться до сведения родителей (законных представителей) воспитанников.

4. Организация образовательного процесса

4.1. Порядок подготовки УДО к организации образовательного процесса регулируется приказом Министра образования от 20 апреля 2021 г. № 288 «Об отдельных вопросах организации образовательного процесса в учреждениях дошкольного образования». Состояние готовности УДО к организации образовательного процесса определяется в соответствии с требованиями к мерам безопасности при организации образовательного и воспитательного процесса, требованиями по обеспечению пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими требованиями, иными требованиями, установленными законодательством об образовании.

4.2. Общие требования к организации образовательного процесса в УДО определены Кодексом, образовательным стандартом дошкольного образования (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 4 августа 2022 года № 228) (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/normativnye-pravovye-akty/; https://www.adu.by/ Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образование), учебной программой дошкольного образования (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 4 августа 2022 г. № 229) (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/informatsiya/nauchno-metodicheskoe-obespechenie; https://www.adu.by/ Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образование), типовым учебным планом дошкольного образования (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 15 августа 2019 г. № 139 (в редакции постановления Министерства образования Республики Беларусь от 12 мая 2023 г. № 152)) (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/informatsiya/nauchno-metodicheskoe-obespechenie; https://www.adu.by/ Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образование).

В целях реализации содержания образовательных областей учебной программы дошкольного образования в образовательном процессе (в специально организованной и нерегламентированной деятельности воспитанников) необходимо использовать различные методы обучения и воспитания (информационно-рецептивные, репродуктивные, проблемного изложения, эвристические, исследовательские и др.).

Напоминаем, что в образовательном процессе УДО для развития способностей детей в различных видах деятельности и создания оптимальных условий для стимулирования и поддержки их эмоционального, нравственного и интеллектуального развития, проявления самостоятельности и инициативности, индивидуализации образовательного процесса должны применяться формы, методы, средства обучения и воспитания, современные образовательные и информационные технологии, соответствующие возрастным и индивидуальным возможностям обучающихся, специфике освоения содержания каждой конкретной образовательной области учебной программы дошкольного образования.

При этом образовательный процесс следует организовывать таким образом, чтобы сохранить самобытность и специфику дошкольного детства. Основой обучения и воспитания является разнообразная деятельность детей, соответствующая их возрастным и индивидуальным возможностям.

В начале и конце недели должны предусматриваться занятия, облегченные по содержанию и умственной нагрузке.

Домашние задания во всех возрастных группах задаваться не должны.

Запрещается проводить занятия в приемных­раздевальных, спальнях, оборудованных стационарными кроватями.

Во время каникул с воспитанниками проводятся мероприятия физкультурно-оздоровительной и художественно-эстетической направленности. Рекомендуем организовывать и проводить каникулы в УДО с учетом периодов каникул для обучающихся в учреждениях общего среднего образования. Информация о сроках каникул ежегодно актуализируется и размещается на интернет-портале Министерства образования (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/srenee-obr/srenee-obr/informatsiya/2024-2025-uchebnyy-god).

Особенности организации образовательного процесса в летний период отражены в инструктивно-методическом письме «Об организации деятельности учреждений образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для детей с интеллектуальной недостаточностью, в летний период» (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/informatsiya/nauchno-metodicheskoe-obespechenie/).

Обращаем внимание, что в разделе национального образовательного портала «Спрашивали – отвечаем» (https://www.adu.by/ Главная / Спрашивали – отвечаем) можно задать вопрос и оперативно получить ответ специалиста по вопросам организации образовательного процесса, содержания учебных изданий для педагогических работников и воспитанников учреждений дошкольного образования и др.

В научно-методическом журнале «Пралеска» на постоянной основе ведется рубрика «Вы прасілі адказаць», в которой даются разъяснения по применению норм законодательства, публикуются ответы по актуальным вопросам в сфере дошкольного образования, в том числе в части организации образовательного процесса, и др. В журнал можно направлять вопросы, ответы на которые будут опубликованы в данной рубрике.

4.3. Типовой учебный план дошкольного образования в соответствии со статьей 143 Кодекса является компонентом учебно-программной документации и основанием для разработки учебных планов учреждений образования.

При составлении учебного плана учреждения образования необходимо учитывать наличие в УДО специальных групп, групп интегрированного обучения и воспитания, санаторных специальных групп, санаторных групп интегрированного обучения и воспитания.

При наличии в УДО специальной группы, санаторной специальной группы учебный план учреждения образования дополняется перечнем образовательных областей, коррекционных занятий с учетом типового учебного плана специального образования на уровне дошкольного образования, а также структуры и степени тяжести нарушений воспитанников.

При наличии в УДО группы интегрированного обучения и воспитания, санаторной группы интегрированного обучения и воспитания на текущий учебный год разрабатывается учебный план интегрированного обучения и воспитания на уровне дошкольного образования, который является приложением к учебному плану учреждения образования. В учебном плане учреждения образования группы интегрированного обучения и воспитания, санаторные группы интегрированного обучения и воспитания отмечаются символом «*».

Максимальный допустимый объем учебной нагрузки на воспитанников раннего и дошкольного возраста при проведении специально организованных форм образовательного процесса – игр (занятий), регламентированных типовым учебным планом дошкольного образования, количество и виды занятий, их длительность и место в распорядке дня должны определяться педагогическим работником в соответствии с учебной программой дошкольного образования, учебным планом учреждения образования, разработанным и утвержденным в установленном законодательством порядке, с учетом состояния здоровья воспитанников, их индивидуальных возможностей, способностей и потребностей.

Обращаем внимание, что согласно типовому учебному плану дошкольного образования общее количество учебных часов в неделю во второй младшей группе (от 3 до 4 лет) составляет 11,5 ч, а максимальный допустимый объем учебной нагрузки в неделю (в астрономических часах) – 2,9 ч (2 ч 54 мин). При этом на проведение занятий по отдельным образовательным областям («Ребенок и природа», «Развіццё маўлення і культура маўленчых зносін» («Развитие речи и культура речевого общения»), «Художественная литература») в указанной возрастной группе предусмотрено по 0,5 ч, что предполагает их проведение не еженедельно.

При разработке учебных планов учреждений образования для указанной возрастной группы возможно следующее распределение общего количества учебных часов в неделю: например, на первой и третьей неделях месяца – 11 ч, а на второй и четвертой неделях месяца – 12 ч.

Согласно типовому учебному плану учебный час в указанной возрастной группе – 15 минут. При общем количестве учебных часов в неделю, равном 11, максимальный допустимый объем учебной нагрузки в неделю составит 2,75 ч (2 ч 45 мин), при общем количестве учебных часов в неделю, равном 12, – 3 ч.

Нерегламентированная деятельность воспитанников, реализуемая в условиях специально созданной развивающей предметно­пространственной среды, также направлена на решение образовательных задач. При этом предполагается выбор каждым ребенком деятельности по интересам и возможности взаимодействовать со сверстниками, взрослыми или действовать индивидуально.

Обращаем внимание, что специально организованная и нерегламентированная деятельность в течение дня с распределением времени на основе рекомендаций органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, являются взаимодополняющими.

С целью создания оптимальных условий для обучения и воспитания детей дошкольного возраста в условиях близкородственного (белорусско­русского) билингвизма типовым учебным планом дошкольного образования предусмотрено усвоение двух государственных языков как в специально организованной, так и нерегламентированной деятельности.

4.4. Язык обучения и воспитания. Выбор языка обучения и воспитания при реализации образовательной программы дошкольного образования осуществляется в соответствии со статьей 82 Кодекса.

Обучение и воспитание при реализации образовательной программы дошкольного образования осуществляется на одном из государственных языков Республики Беларусь. Язык обучения и воспитания определяется учредителем УДО с учетом пожеланий законных представителей несовершеннолетних обучающихся при наличии такой возможности.

Право граждан на выбор обучения и воспитания на одном из государственных языков Республики Беларусь обеспечивается развитием сети учреждений образования, групп с белорусским и русским языками обучения и воспитания, выпуском учебных изданий на белорусском и русском языках.

Согласно статье 21 Закона Республики Беларусь от 26 января 1990 г. № 3094-XI «Аб мовах у Рэспубліцы Беларусь» руководители и педагогические работники системы образования должны владеть белорусским и русским языками.

С учетом пожеланий законных представителей воспитанников УДО формируют группы, в которых организован образовательный процесс как на русском, так и на белорусском языках. При комплектовании групп следует максимально учитывать пожелания законных представителей воспитанников относительно выбора языка обучения (русский, белорусский), возможность дальнейшего получения образования на белорусском языке в учреждениях общего среднего образования.

С целью создания максимально благоприятных условий для развития речевых навыков, приобщения воспитанников к белорусской национальной культуре, успешности формирования двуязычия должно создаваться коммуникативное окружение, обеспечивающее включение двух языков в разнообразные виды детской деятельности, а также проведение специально организованных форм образовательного процесса в соответствии с содержанием учебной программы дошкольного образования. Следует обратить внимание на создание соответствующей развивающей предметно­пространственной среды, повышение профессионального уровня педагогических работников в вопросах лингвистического и речевого развития воспитанников в условиях близкородственного двуязычия.

Образовательный процесс в группах с белорусским языком обучения организуется на белорусском языке. Исключение составляют часы, отведенные на изучение образовательной области «Развитие речи и культура речевого общения» учебной программы дошкольного образования.

4.5. Особенности организации образовательного процесса в учреждениях общего среднего образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Учреждения общего среднего образования (школа­интернат для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начальная школа, базовая школа, средняя школа) при реализации образовательной программы дошкольного образования должны руководствоваться законодательством в сфере дошкольного образования.

Образовательный процесс в указанных видах учреждений образования осуществляется круглогодично и организуется в режиме пятидневной учебной недели, воспитанники могут объединяться в группы одного или разного возраста.

Учебные планы указанных видов учреждений образования разрабатываются на основе типового учебного плана дошкольного образования с учетом особенностей контингента воспитанников и ресурсного (кадрового и материально­технического) обеспечения и утверждаются руководителем УДО.

При наличии в УДО разновозрастной группы воспитанников количество учебных часов на изучение образовательных областей рассчитывается для каждого возраста отдельно на основе типового учебного плана дошкольного образования.

4.6. Реализация принципа инклюзии в образовании. Следует уделять особое внимание воспитанникам с особыми индивидуальными образовательными потребностями.

На основе учебной программы дошкольного образования УДО разрабатывается индивидуальная учебная программа для воспитанника с особыми индивидуальными образовательными потребностями, которая утверждается руководителем учреждения образования и определяет цели и задачи изучения образовательных областей, их содержание, время на изучение отдельных тем, виды учебной деятельности, рекомендуемые формы и методы обучения и воспитания детей с особыми индивидуальными образовательными потребностями.

На основе типового учебного плана дошкольного образования, индивидуальной учебной программы для воспитанника с особыми индивидуальными образовательными потребностями учреждением образования разрабатывается индивидуальный учебный план, который утверждается руководителем УДО и устанавливает особенности получения дошкольного образования воспитанниками с учетом их возможностей, способностей и потребностей, а также воспитанниками, время пребывания которых в УДО уменьшено по желанию их законных представителей.

В 2024/2025 учебном году необходимо продолжить работу по обеспечению качества организации и содержания образовательного процесса в условиях интегрированного обучения и воспитания.

При организации интегрированного обучения и воспитания образовательный процесс осуществляется в специальных группах, санаторных специальных группах, группах интегрированного обучения и воспитания, санаторных группах интегрированного обучения и воспитания.

Наполняемость специальных групп, санаторных специальных групп, групп интегрированного обучения и воспитания, санаторных групп интегрированного обучения и воспитания регламентирована статьей 273 Кодекса.

На проведение занятий с воспитанниками, которые по медицинским показаниям временно или постоянно не могут посещать УДО и для которых создаются условия для получения специального образования на дому, с воспитанниками групп интегрированного обучения и воспитания, санаторных групп интегрированного обучения и воспитания выделяется:

на одного воспитанника с интеллектуальной недостаточностью, воспитанника с нарушениями функций опорно­двигательного аппарата (со значительными нарушениями движения или его отсутствием), неслышащего воспитанника, незрячего воспитанника, воспитанника с расстройствами аутистического спектра – 3,5 ч в неделю;

слабослышащего воспитанника, слабовидящего воспитанника, воспитанника с тяжелыми нарушениями речи, воспитанника с трудностями в обучении – 2,5 ч в неделю.

Указанное количество часов в соответствии с типовым учебным планом специального образования на уровне дошкольного образования, учебным планом интегрированного обучения и воспитания на уровне дошкольного образования на текущий учебный год распределяется учителем­дефектологом на образовательные области и коррекционные занятия.

Обращаем внимание, что при создании и комплектовании групп интегрированного обучения и воспитания, санаторных групп интегрированного обучения и воспитания в УДО необходимо заранее информировать законных представителей воспитанников, не имеющих особенностей психофизического развития, о создании таких групп.

Обязательным является проведение разъяснительной работы об особенностях организации образовательного процесса в условиях интеграции; формирование позитивного образа ребенка с особенностями психофизического развития; наличие подготовленных специалистов (педагога-психолога, учителя-дефектолога, воспитателя дошкольного образования, в том числе для работы с воспитанниками с особенностями психофизического развития, нуждающимися в персональном сопровождении, и др.), обеспечивающих качественное организационно-методическое сопровождение образовательного процесса.

4.7. Учебные издания

Министром образования 18 апреля 2024 г. утвержден «Пералік вучэбных выданняў для выкарыстання ва ўстановах адукацыі, якія рэалізуюць адукацыйную праграму дашкольнай адукацыі, адукацыйныя праграмы спецыяльнай адукацыі на ўзроўні дашкольнай адукацыі, у якасці вучэбных дапаможнікаў для выхаванцаў старшых груп (ад 5 да 7 гадоў) у 2024/2025 навучальным годзе». Документ опубликован в бюллетене «Зборнік нарматыўных дакументаў Міністэрства адукацыі Рэспублікі Беларусь» (№ 9, 2024), размещен на национальном образовательном портале (https://adu.by / Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образование).

Примерный перечень учебных изданий для использования в 2024/2025 учебном году в УДО обновлен и размещен на интернет­портале Министерства образования (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/informatsiya/nauchno-metodicheskoe-obespechenie), национальном образовательном портале (https://adu.by/ Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образование).

Напоминаем, что в учебных пособиях УМК «Мои первые уроки» представлено содержание как для воспитанников старших групп от 5 до 6 лет, так и для воспитанников старших групп от 6 до 7 лет. В связи с этим выдача второго комплекта учебных пособий воспитанникам старшей группы от 6 до 7 лет на втором году обучения не предусмотрена – используются ранее приобретенные учебные пособия.

Обращаем особое внимание, что в соответствии с Кодексом в образовательном процессе могут использоваться только учебные издания, официально утвержденные либо допущенные в качестве соответствующего вида учебного издания Министерством образования Республики Беларусь либо рекомендованные государственным учреждением образования «Академия образования» (далее – учебные издания).

Использовать в образовательном процессе учебные издания, не имеющие соответствующего грифа (в том числе и рабочие тетради, учебные наглядные пособия и др.), категорически запрещено.

С целью популяризации и повышения престижа рабочих профессий в рамках ранней профессиональной ориентации детей дошкольного возраста издательством «Адукацыя i выхаванне» подготовлена серия изданий «Славим Родину трудом» (авторы – С.А. Штабинская, Н.О. Поддубская). Издания серии («Кто нам строит новый дом?», «Кто нам шьет одежду?», «Кто нас учит?», «Кто выращивает цветы?», «Кто еду готовит нам?», «Кто чинит автомобили?») могут быть использованы педагогическими работниками в образовательном процессе учреждений образования в специально организованной (игра, занятие) и нерегламентированной деятельности воспитанников, а также родителями (законными представителями) воспитанников в условиях семейного воспитания.

В соответствии со статьей 39 Кодекса пользование учебными пособиями обучающимися в УДО может быть платным и бесплатным. Лица, осваивающие содержание образовательной программы дошкольного образования, на время получения образования обеспечиваются учебными пособиями УДО за плату.

Кодексом предусмотрены дифференцированные льготы для отдельных категорий граждан при оплате за пользование учебными пособиями (снижение на 50 процентов или освобождение от оплаты) в учреждениях образования.

Руководителям УДО необходимо обратить особое внимание на своевременность предоставления (до 15 августа) законными представителями воспитанников, имеющими право на бесплатное пользование учебными пособиями либо снижение платы за пользование ими, соответствующих документов.

При отчислении из УДО воспитанников, осваивающих содержание образовательной программы дошкольного образования, по инициативе законного представителя несовершеннолетнего обучающегося, желающего получить дошкольное образование в другом УДО, учебные пособия передаются его законному представителю.

Обращаем внимание, что республиканским унитарным предприятием «Издательство «Адукацыя і выхаванне» организован выпуск серии научно-методических журналов «У дапамогу педагогу» (https://www.aiv.by/ru/nashi-zhurnaly.html). В журналах публикуются материалы эффективного педагогического опыта, в том числе по использованию современных технологий, организации исследовательской и проектной деятельности, а также разъясняются аспекты нормативных правовых актов и др.

В перечне журналов данной серии – научно-методический журнал «Пралеска», оказывающий теоретическую и методическую помощь педагогическим работникам УДО. На его страницах публикуются новые нормативные правовые акты и инструктивно-методические материалы, материалы мероприятий по вопросам дошкольного образования, эффективного опыта управленческой деятельности, современные формы методической работы, технологии и методики обучения, развития и воспитания детей раннего и дошкольного возраста, конспекты занятий (игр), сценарии праздников и развлечений, иных мероприятий с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, электронных средств обучения. Журнал выходит также в электронном формате.

4.7.1. Ведение документов, связанных с учетом учебных изданий.  Обращаем особое внимание, что в УДО в обязательном порядке должны вестись списки рекомендованных Министерством образования учебников, учебных пособий, иных учебных изданий, изданий, срок хранения которых составляет один год, а также сведений о наличии учебных изданий и иных средств обучения, необходимых для организации образовательного процесса в учреждениях образования на уровне дошкольного образования, срок хранения которых составляет три года (пункты 267, 325 Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Министерства образования, структурных подразделений областных и Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования и государственной молодежной политики, государственных организаций, подчиненных Министерству образования, с указанием сроков хранения документов (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 28 ноября 2022 г. № 450 (в редакции постановления Министерства образования Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 55)).

Форма ведения данных документов указанным нормативным правовым актом не установлена.

В УДО (методическом кабинете, групповых помещениях, кабинетах музыкальных руководителей, руководителей физического воспитания, учителей­дефектологов, педагогов­психологов и др.) может вестись аннотированный учет обеспеченности учебными изданиями. Его примерная форма размещена на национальном образовательном портале (https://www.adu.by/ Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образование).

4.7.2. Списание учебных изданий. Списание учебных изданий организует лицо, ответственное за работу с книжным фондом, назначенное приказом руководителя УДО.

Списание учебных изданий осуществляется на основании акта на исключение (размещен на национальном образовательном портале: https://adu.by// Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образование / Примерные формы актов списания) в следующих случаях:

окончание сроков использования учебных изданий;

передача учебных изданий в другое УДО;

утеря учебных изданий;

дефектность (издательский брак).

В акте указывается только одна из перечисленных причин.

Учебные пособия (рабочие тетради УМК «Мои первые уроки»), используемые в образовательном процессе в старших группах (от 5 до 7 лет), остаются у воспитанников и списываются после окончания учебного года, в течение которого они использовались, с указанием причины: «передача в пользование воспитанникам».

Списание осуществляется ежегодно.

В акте указываются название пособия, год издания, цена одного экземпляра, количество списываемых пособий и общая сумма.

Акт на исключение составляется в двух экземплярах, утверждается руководителем УДО и согласовывается со специалистом структурного подразделения городского, районного исполнительного комитета, местной администрации района в городах, осуществляющего государственно-властные полномочия в сфере образования, на территории которого находится УДО.

Один экземпляр акта остается в УДО, второй сдается в структурное подразделение Центра по обеспечению деятельности бюджетных организаций городского, районного исполнительного комитета, местной администрации района в городе (далее – Центр по обеспечению деятельности), на территории которого находится УДО.

Передача учреждением образования учебных пособий в другое учреждение образования осуществляется на основании акта о приеме–передаче (размещен на национальном образовательном портале: https://adu.by// Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образовани / Примерные формы актов списания), который утверждается руководителями обоих УДО, составляется в трех экземплярах (по одному экземпляру остается в УДО, третий сдается в структурное подразделение Центра по обеспечению деятельности). На основании данного акта УДО, передающее учебные пособия, снимает их с баланса, а УДО, получающее учебные пособия, принимает их на баланс.

В случае организации получения, выдачи и списания учебных изданий (рабочие тетради УМК «Мои первые уроки») на уровне района (города) необходимая документация оформляется Центром по обеспечению деятельности.

Варианты примерных форм актов на списание учебных изданий размещены на национальном образовательном портале (https://adu.by/ Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образовани / Примерные формы актов списания).

5. Создание безопасных условий при организации образовательного процесса

Подпунктом 4.5 пункта 4 статьи 19 Кодекса определено, что создание безопасных условий при организации образовательного процесса является обязанностью УДО.

Право обучающихся на охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса регламентировано подпунктом 1.8 пункта 1 статьи 30 Кодекса.

В этих целях постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 3 августа 2022 г. № 227 утверждены Правила безопасности организации образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования (далее – Правила); Правила расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися при освоении содержания образовательных программ, с воспитанниками при реализации программ воспитания (размещены на интернет-портале Министерства образования: https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/normativnye-pravovye-akty; национальном образовательном портале: https://adu.by / Главная / Нормативные правовые документы).

За создание здоровых и безопасных условий при организации образовательного процесса в УДО руководитель учреждения образования, педагогические работники несут персональную ответственность в соответствии с положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в образовании» (выпуск 28), утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 июля 2020 г. № 69 (далее – ЕКСДС). Данная норма должна быть в обязательном порядке закреплена в должностных инструкциях педагогических работников.

Обращаем внимание, что согласно Правилам в УДО в обязательном порядке разрабатывается и утверждается руководителем Инструкция о пропускном режиме, включающая:

режим рабочего времени для работников УДО, определяемый правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности);

порядок допуска в здание УДО педагогических и иных работников, обучающихся и их законных представителей, представителей обслуживающих организаций, иных лиц;

перечень предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию обучающимся в период пребывания в УДО, и порядок доведения его до сведения законных представителей обучающегося;

порядок движения транспорта на территории УДО;

определение и оборудование специальных мест для складирования материальных ценностей, а также хранения личных вещей работников, обучающихся;

ограждение, освещение и обозначение мест, опасных для здоровья и жизни людей.

Обращаем внимание на соблюдение порядка первоочередных действий педагогических работников при травмировании обучающихся, определенного пунктом 6 Правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися при освоении содержания образовательных программ, с воспитанниками при реализации программ воспитания:

предотвращение воздействия травмирующих факторов на обучающегося (воспитанника), получившего травму;

оказание пострадавшему первой помощи;

вызов на место происшествия медицинских работников;

доставка пострадавшего в организацию здравоохранения (при необходимости).

Информация о несчастном случае немедленно доводится до руководителя УДО и законных представителей обучающегося.

В обязательном порядке необходимо предоставлять в Министерство образования информацию за подписью руководителя (заместителя руководителя) в срок не позднее одного часа после произошедшей чрезвычайной ситуации или размещения в средствах массовой информации, чатах в мессенджерах и социальных сетях и других источниках материалов об экстренных и чрезвычайных ситуациях, произошедших несчастных случаях, правонарушениях.

Напоминаем о необходимости систематически на заседаниях педагогических советов УДО, коллегий структурных подразделений городских, районных, областных (Минского городского) исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно­властные полномочия в сфере образования (далее – органов управления образованием), анализировать и устранять причины получения травм воспитанниками в УДО; на постоянной основе, не реже одного раза в полугодие, рассматривать вопросы состояния травматизма воспитанников и обеспечения безопасности их жизнедеятельности, профилактики насилия в отношении заведомо несовершеннолетних, противоправного поведения работников системы дошкольного образования в УДО; планировать и проводить мероприятия с учетом разработанных региональных межведомственных комплексов первоочередных мер по профилактике и предупреждению травматизма обучающихся в учреждениях образования.

В этих целях структурным подразделениям областных (Минского городского) исполнительных комитетов, городских районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, педагогическим работникам УДО необходимо:

обеспечить особый контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов, положений инструктивно-методических писем, решений коллегий Министерства образования в части обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся, исключения возможности создания предпосылок для возникновения чрезвычайных ситуаций;

проводить на постоянной основе совместно с региональными управлениями Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения семинары (иные практико-ориентированные мероприятия) для педагогических работников УДО по вопросам профилактики насилия в отношении заведомо несовершеннолетних, противоправного поведения работников системы дошкольного образования;

организовывать проведение собеседований начальников управлений (отделов) образования (по образованию) рай(гор)исполкомов с руководителями УДО по вопросам практического обеспечения профилактики противоправного поведения работников, а также реализации мер защиты детей от насилия;

ограничить доступ посторонних лиц на территорию и в помещения УДО, исключить нахождение работников, не участвующих непосредственно в организации образовательного процесса, в групповых помещениях, музыкальных и спортивных залах, бассейнах, возможность их доступа к воспитанникам УДО;

включать в соответствующие программы повышения квалификации руководителей УДО, иных категорий слушателей вопросы практического обеспечения профилактики противоправного поведения работников, а также реализации мер защиты детей от насилия. Проводить такие мероприятия не реже одного раза в полугодие;

принимать безотлагательно соответствующие меры реагирования при необеспечении безопасных условий пребывания воспитанников в УДО в целях исключения случаев халатного отношения педагогических и иных работников к своим должностным обязанностям;

продолжать проведение мероприятий по укреплению материально­технической базы УДО, в том числе оборудованию системами безопасности; созданию на базе учреждений образования автоплощадок с дорожной разметкой, автогородков и др.;

включать вопросы формирования здорового образа жизни, профилактики уличного и бытового травматизма, безопасного поведения детей на дороге, воде и вблизи водоемов, предупреждения пожаров, дорожно­транспортных происшествий с участием несовершеннолетних в тематические мероприятия информационно­разъяснительной и воспитательно­профилактической направленности с воспитанниками и их родителями (законными представителями), педагогическими работниками. Целесообразным будет участие в подобных мероприятиях представителей системы здравоохранения, органов государственного пожарного надзора, управлений (отделов) внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций районов в городах), иных заинтересованных;

размещать в родительских чатах в мессенджерах и социальных сетях тематические обзоры о проводимых мероприятиях по вопросам формирования здорового образа жизни, охраны жизни и здоровья детей, обеспечения их безопасной жизнедеятельности, профилактике детского травматизма, об ответственности законных представителей воспитанников за оставление детей без присмотра;

осуществлять выпуск тематических брошюр, памяток, буклетов для воспитанников и их законных представителей по указанным направлениям в рамках межведомственного взаимодействия;

освещать эффективный опыт педагогических работников, родителей (законных представителей) воспитанников по указанным направлениям в средствах массовой информации.

В целях воспитания у детей дошкольного возраста культуры безопасности жизнедеятельности в 2024/2025 учебном году запланировано проведение фестиваля «Безопасное детство» среди УДО (пункт 25 Плана мероприятий по правовому воспитанию и просвещению граждан в 2024–2029 гг., утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 января 2024 г. № 24). Порядок, сроки организации и проведения этапов данного мероприятия определены Инструкцией о порядке проведения фестиваля «Безопасное детство», утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 сентября 2017 г. № 119/39 (в редакции постановления Министерства образования Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 3 мая 2018 г. № 32/31).

Акцентируем внимание, что для обеспечения качественного проведения фестиваля на всех его этапах (районном (городском), областном (Минском городском), республиканском) необходимо организовать соответствующую работу, в том числе информационно-разъяснительную, со всеми заинтересованными: педагогическими работниками и родителями (законными представителями) воспитанников УДО, отделами (управлениями) по чрезвычайным ситуациям и др. Информация о фестивале «Безопасное детство» и соответствующие материалы размещаются на интернет-портале Министерства образования (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/informatsiya/meropriyatiya-2024; https://adu.by/ Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образование / Мероприятия). Полагаем целесообразным организовать освещение соответствующих этапов фестиваля на сайтах УДО, управлений (отделов) образования (по образованию) облисполкомов, комитета по образованию Мингорисполкома. При отсутствии у УДО сайта обеспечение доступа к соответствующим материалам осуществляется посредством их размещения на информационных стендах или иными способами.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 приложения к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. № 1164 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2021 г. № 430) УДО относится к числу объектов, подлежащих обязательному оборудованию средствами системы видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности. Основной задачей системы видеонаблюдения является контроль за состоянием общественной безопасности в интересах обеспечения общественного порядка, профилактики, выявления (раскрытия) и пресечения правонарушений, расследования преступлений, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт 3 Указа Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2013 г. № 527 «О вопросах создания и применения системы видеонаблюдения в интересах обеспечения общественного порядка» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2022 г.)).

5.1. Обеспечение психологической безопасности воспитанников в УДО. Обращаем особое внимание, что педагогические работники в своей деятельности должны руководствоваться правилами педагогических работников, утвержденными приказом Министра образования Республики Беларусь от 10 июня 2022 г. № 401 (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/informatsiya/aktualno/).

Обязательными для соблюдения педагогическими работниками являются правовые, нравственные и этические нормы, уважение чести и достоинства обучающихся и других участников образовательного процесса.

Одной из функций УДО в соответствии с Положением об учреждении дошкольного образования (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 4 августа 2022 г. № 230), Положением о специальном детском саде (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 30 июня 2023 г. № 183) является обеспечение социально-педагогической поддержки воспитанников и оказание им психологической помощи.

Социально-педагогическая поддержка обучающихся и оказание им психологической помощи в учреждениях образования должны осуществляться в соответствии с Инструкцией о порядке социально-педагогической поддержки обучающихся и оказания им психологической помощи (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20 сентября 2022 г. № 328). Оказание психологической помощи обучающимся осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 153-З «Об оказании психологической помощи».

В учреждении образования необходимо создать условия, обеспечивающие психологическую безопасность, которая характеризуется отсутствием негативных условий для психического развития и исключает внутренние и внешние угрозы психическому здоровью ребенка как в учреждении дошкольного образования, так и вне его.

Воспитатели дошкольного образования и иные педагогические работники должны обращать внимание на необоснованные изменения в эмоциональных и поведенческих реакциях ребенка (переменчивый фон настроения, заниженная самооценка, повышенная тревожность, агрессивность, неадекватные сюжеты ролевых игр и др.). В случае подозрения на наличие факторов, негативно влияющих на психическое благополучие воспитанников, педагогические работники обязаны незамедлительно сообщить руководству учреждения образования.

Педагогические работники должны использовать в образовательном процессе психологические знания, направленные на разрешение конфликтных ситуаций, создание благоприятного психологического климата в детских коллективах.

Педагогам­психологам учреждений образования необходимо осуществлять свою деятельность в тесном контакте с воспитателями дошкольного образования и иными педагогическими работниками, систематически включаться в работу групп учреждения образования для реализации комплекса мероприятий, направленных на психологическое просвещение субъектов образовательных отношений.

Деятельность педагогов-психологов также должна быть направлена:

на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии личности обучающихся и межличностных отношений;

предупреждение и разрешение конфликтных ситуаций в коллективе несовершеннолетних;

взаимодействие с родителями (законными представителями) обучающихся по вопросам формирования навыков межличностного общения у детей дошкольного возраста, сохранения их жизни и здоровья.

С целью раннего выявления ситуаций, негативно влияющих на психическое здоровье несовершеннолетних, педагогу-психологу следует при необходимости принимать участие в первичном знакомстве ребенка и его родителей (законных представителей) с учреждением образования для более полного изучения ребенка и условий семейного воспитания. Целесообразно предусмотреть присутствие педагогов-психологов на собеседовании руководителей учреждения образования с претендентами на вакантные должности педагогических работников.

В учреждениях образования необходимо систематически проводить со всеми субъектами образовательных отношений информационно-просветительские мероприятия по вопросам создания атмосферы нетерпимости ко всем проявлениям жестокости и насилия по отношению к детям, профилактические мероприятия, направленные на своевременное предупреждение возможных нарушений в становлении и развитии личности несовершеннолетнего и межличностных отношениях (приказ Министра образования Республики Беларусь от 15 февраля 2018 г. № 119а «О мерах, направленных на профилактику совершения преступлений в учреждениях образования в отношении обучающихся»). Обращаем внимание на необходимость неукоснительного следования Алгоритму информирования педагогическими работниками родителей, опекунов, попечителей обучающихся и (или) сотрудников внутренних дел о наличии признаков насилия в отношении несовершеннолетних, основной целью которого является своевременная помощь в реабилитации несовершеннолетних, подвергшихся насилию.

Обращаем внимание, что в целях оказания психолого-педагогической и методической поддержки Центром современных методик дошкольного образования учреждения образования «Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка» осуществляется реализация программ психолого-педагогической и методической поддержки, а также консультационной помощи педагогическим работникам, родителям (законным представителям) детей раннего и дошкольного возраста, в том числе с особенностями психофизического развития (https://preschool-centr.bspu.by/moodle).

6. Создание развивающей предметно-пространственной среды

Развивающая предметно-пространственная среда в УДО организуется с учетом требований образовательного стандарта дошкольного образования, учебной программы дошкольного образования, перечней и норм обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 14 июля 2014 г. № 105), возрастных и индивидуальных особенностей детей, материальных и архитектурно-пространственных особенностей помещений и территории УДО, иных нормативных правовых и технических нормативных правовых актов.

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 9 апреля 2024 г. № 41 разработан и утвержден перечень мебели, инвентаря, средств обучения, необходимых для организации образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования, образовательных программ специального образования на уровне дошкольного образования (далее – перечень). Обновление и развитие материально-технической базы учреждений образования, реализующих программу дошкольного образования, при организации образовательного процесса в соответствии с содержанием перечня позволит:

наполнить развивающую предметно-пространственную среду необходимым современным оборудованием, средствами обучения, мебелью;

создать условия для организации качественного и безопасного образовательного процесса в целях разностороннего развития личности ребенка, в том числе с особенностями психофизического развития в соответствии с их состоянием здоровья и познавательными возможностями;

учитывать возрастные и индивидуальные особенности воспитанников.

Обращаем внимание, что оснащение современным надворным оборудованием УДО является одним из мероприятий Комплекса мероприятий по реализации республиканского плана мероприятий по проведению в 2024 году Года качества, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2024 г. № 41 (приказ Министра образования Республики Беларусь от 5 февраля 2024 № 42).

В образовательном процессе не должны использоваться игры (игрушки), которые:

носят явный асоциальный характер (зомби, монстры и пр.);

унижают человеческое достоинство или оскорбляют религиозные чувства;

провоцируют ребенка на агрессивные и безнравственные действия, насилие, проявление жестокости, потенциально опасные поступки, вызывают интерес к вопросам, выходящим за рамки его возрастной компетенции, формируют пренебрежительное и негативное отношение к расовым особенностям и физическим недостаткам детей и взрослых;

содержат грубый натурализм, в том числе сексуального контекста, выходящий за рамки возрастной компетенции ребенка;

вызывают нездоровый интерес к азартным играм взрослых, который впоследствии может развиться в игроманию;

могут привести к появлению у детей сильного страха, паники и (или) сопутствующих им негативных психических состояний (подавленности, тревожности, депрессии);

формируют искаженные социальные ориентации и установки и др.

Учредители и руководители УДО должны обеспечивать на постоянной основе обновление и развитие его материально-технической базы. С этой целью в 2024/2025 учебном году необходимо продолжить:

реализацию в полном объеме территориальных планов мероприятий по модернизации УДО на 2021–2025 годы для наполнения развивающей предметно-пространственной среды необходимым современным оборудованием (надворным и иным), средствами обучения с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, состояния их здоровья и познавательных возможностей;

проведение мероприятий по созданию доступной среды жизнедеятельности в УДО с учетом комплексного подхода. При создании доступной среды следует руководствоваться Правилами обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортных средств и оказываемых услуг, оценки уровня их доступности, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. № 796; специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями к содержанию и эксплуатации учреждений образования (далее – ССЭТ), утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 августа 2019 г. № 525 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 июля 2024 г. № 502) (приложение 3); строительными нормами СН 3.02.12-2020 «Среда обитания для физически ослабленных лиц», утвержденными постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13 ноября 2020 г. № 6.

7. 7. Воспитательная работа в УДО

В соответствии с Кодексом воспитание обучающихся основывается на общечеловеческих, гуманистических ценностях, культурных и духовных традициях белорусского народа, государственной идеологии, отражает интересы личности, общества и государства, что и определяет приоритеты его осуществления. Основные направления воспитательной работы определены в Концепции непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 82); Программе непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи на 2021–2025 годы (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 31 декабря 2020 г. № 312); Программе патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022–2025 годы (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2021 г. № 773) и иных нормативных правовых актах.

Воспитательная работа должна осуществляться в соответствии с основными составляющими воспитания согласно образовательному стандарту дошкольного образования, в процессе реализации содержания учебной программы дошкольного образования в каждой возрастной группе воспитанников как в специально организованной, так и в нерегламентированной деятельности. Воспитательную работу в рамках своих должностных обязанностей осуществляют все педагогические работники учреждений образования.

При планировании работы целесообразно обеспечить интеграцию задач разных составляющих воспитания, преемственность в работе всех специалистов в данном направлении. Мероприятия воспитательной работы должны предусматривать возможность равного доступа для всех воспитанников с учетом разнообразия особых индивидуальных образовательных потребностей и индивидуальных возможностей каждого ребенка на основе обеспечения принципа инклюзии в образовании.

8. Планирование деятельности учреждений образования

В соответствии с поставленными задачами годовой план может включать в себя следующие структурные компоненты.

1. Анализ работы за предыдущий год, задачи на предстоящий год. Эффективность планирования во многом зависит от качественного анализа выполнения плана за предыдущий год, на основе которого определяются задачи на предстоящий год (2–3 задачи). В УДО, имеющих 1–3 возрастные группы, может быть запланирована одна задача.

Основными требованиями к анализу работы УДО могут выступать четкость построения по блокам (разделам) плана; логическая последовательность изложения материала; аргументированность, сравнение с предыдущим учебным годом; точность оценок, исключающих субъективизм; доказательность выводов; конкретность и обоснованность предложений; возможно применение иллюстративных материалов (графики, таблицы, диаграммы и др.).

2. Организационно­педагогические мероприятия: организация образовательной деятельности, предоставляемой УДО; формирование и оснащение развивающей предметно­пространственной среды; взаимодействие с заинтересованными органами и организациями; периодичность повышения квалификации педагогических работников; организация деятельности педагогических советов и др.
3. Работа с педагогическими работниками: формы повышения профессионального уровня педагогических работников в межкурсовой период; диагностическая работа; подготовка к аттестации педагогических работников; изучение, обобщение, внедрение, распространение эффективного педагогического опыта; самообразование педагогических работников; экспериментальная (инновационная) деятельность педагогического коллектива и др.
4. Воспитательная работа: мероприятия с участием воспитанников с учетом основных составляющих процесса воспитания, определенных образовательным стандартом дошкольного образования (проведение конкурсов, выставок, экскурсий, физкультурно­оздоровительных мероприятий и т. д.).
5. Психолого­педагогическое и медицинское сопровождение образовательного процесса: формы работы педагога­психолога, медицинских работников, педагога социального.
6. Взаимодействие с семьями воспитанников: формы работы по повышению психолого­педагогической компетентности законных представителей несовершеннолетних, включению их в образовательный процесс.
7. Взаимодействие с учреждениями общего среднего образования: формы работы с участниками образовательного процесса по обеспечению преемственности дошкольного образования и I ступени общего среднего образования, в том числе в части готовности воспитанников к обучению на I ступени общего среднего образования.
8. Организация деятельности учреждения образования в летний период: мероприятия по подготовке учреждения образования к деятельности в летний период, формы работы с участниками образовательного процесса с учетом положений инструктивно­методического письма Министерства образования «Об организации деятельности учреждений образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для детей с интеллектуальной недостаточностью, в летний период», утвержденного заместителем Министра образования 29 мая 2023 г., требований Правил, иных нормативных правовых и технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов.
9. Контроль: виды и содержание контроля.
10. Административно­хозяйственная деятельность: работа по укреплению материально­технической базы учреждения образования (приобретение средств обучения, спортивного инвентаря, технологического оборудования, проведение ремонтных работ и т. д.).

В ходе разработки плана определяются форма работы и тема (или содержание) в соответствии с разделом. В предложенную структуру плана могут вноситься изменения и дополнения с учетом условий, специфики деятельности учреждения образования.

Годовой план работы учреждения образования после рассмотрения на заседании педагогического совета утверждается руководителем учреждения.

В учреждениях общего среднего образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования, планирование работы на учебный год по всем направлениям своей деятельности осуществляется как на уровне общего среднего образования, так и на уровне дошкольного образования.

Направления деятельности определяются с учетом специфики конкретного учреждения образования и отражаются в каждом разделе плана на учебный год. Например, обеспечение преемственности дошкольного образования и I ступени общего среднего образования; организация работы с воспитанниками в летний оздоровительный период и пр.

8.1. План реализации образовательного процесса в группах раннего и дошкольного возраста. План реализации образовательного процесса в группах раннего и дошкольного возраста может включать следующие структурные компоненты.

1. Задачи деятельности учреждения образования на учебный год (планируются на учебный год).
2. Научно­методическое обеспечение: перечень учебных изданий (планируется на учебный год, возможна актуализация с учетом выпуска новых учебных изданий).
3. Взаимодействие с семьями воспитанников: формы и содержание работы по повышению психолого­педагогической компетентности законных представителей воспитанников (планируются на месяц).

Министерство образования обращает внимание на необходимость усиления в УДО информационно-разъяснительной работы с законными представителями обучающихся по различным вопросам в сфере образования начиная с воспитателя дошкольного образования возрастной группы, которую посещает ребенок, до руководителя УДО.

В соответствии с должностными обязанностями, определенными ЕКСДС, воспитатели дошкольного образования должны изучать условия жизни и воспитания детей, а также планировать, организовывать и проводить воспитательную, образовательную и оздоровительную работу, направленную на разностороннее развитие личности ребенка в соответствии с его возрастными и индивидуальными возможностями, способностями и потребностями при реализации образовательной программы дошкольного образования, программы воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении.

4. Индивидуальная работа с воспитанниками: содержание работы по образовательным областям учебной программы дошкольного образования на основе ежедневных наблюдений педагогического работника и с учетом результатов детской деятельности (планируется на месяц). При необходимости вносятся корректировки с учетом ежедневных наблюдений педагогического работника за качеством освоения воспитанниками содержания учебной программы дошкольного образования как в специально организованной, так и нерегламентированной деятельности. Коррекционно­развивающая работа планируется и осуществляется педагогом­психологом, учителем­дефектологом.
5. Закаливание: основные виды закаливания с учетом принципов закаливания, возрастных особенностей воспитанников, сезонных изменений, условий учреждения образования (планируется на теплый / холодный период).
6. Двигательная активность: содержание мероприятий распорядка дня. Утренняя гимнастика (планируется два раза в месяц: 1-й комплекс – на первую-вторую недели, 2-й комплекс – на третью-четвертую недели); подвижные игры и физические упражнения на 1­й и 2­й прогулках (планируются еженедельно); активный отдых (формы организации физкультурно-оздоровительной деятельности планируются на месяц с учетом возраста воспитанников группы и учебной программы дошкольного образования).
7. Специально организованная деятельность, регламентированная типовым учебным планом (игра, занятие), планируется по образовательным областям учебной программы дошкольного образования на основе расписания игр, занятий на каждый день недели в соответствии с учебным планом учреждения образования. Определяются тема и цель деятельности в течение недели. В содержание планирования включаются образовательная область и вид занятия, тема занятия, задачи, источники планирования.

Планирование специально организованной деятельности в разновозрастной группе осуществляется в соответствии с общими требованиями, но имеет особенности. При планировании фронтальных форм работы следует учитывать различие содержания (по степени трудности) и продолжительности деятельности детей каждого возраста. Необходимо указывать задачи применительно к каждому возрасту, предусмотреть дифференцированные задания для детей.

8. Нерегламентированная деятельность воспитанников (планируется на каждую неделю месяца с учетом тематики недели): виды детской деятельности (предметная, познавательная практическая, общение, игровая, художественная и др.). В содержание планирования включаются форма работы, тема и цель.

При планировании образовательного процесса в группах раннего возраста с целью качественной реализации содержания учебной программы дошкольного образования необходимо обеспечить повторность проведения занятий.

9. Соблюдение законодательства о персональных данных

Особое внимание следует уделить реализации требований законодательства о персональных данных.

С учетом установленных требований законодательства о персональных данных и позиции Национального центра защиты персональных данных (далее – НЦЗПД)[1] учреждениям образования в своей деятельности необходимо:

• назначить лицо, ответственное за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, внести необходимые дополнения/изменения в должностную инструкцию этого работника.

Конкретные квалификационные требования, предъявляемые к работникам, на которых возлагаются функции специалиста, осуществляющего внутренний контроль за обработкой персональных данных, представлены в ЕКСДС «Должности служащих для всех видов деятельности» (выпуск 1), утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159. Примерная должностная инструкция специалиста по внутреннему контролю доступна для ознакомления по ссылке https://cpd.by/dolzhnostnaja-instrukcija-specialistu-po-vnutrennemu-kontrolju-obrazec;

• разработать и утвердить положение о порядке осуществления внутреннего контроля за обработкой персональных данных (примерная форма документа доступна по ссылке https://cpd.by/porjadok-osushhestvlenija-vnutrennego-kontrolja-za-obrabotkoj-personalnyh-dannyh);
• составить и поддерживать в актуальном состоянии реестр обработки персональных данных, разработать и утвердить документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных (далее, если не указано иное, – Политика).

Примерные формы реестра обработки персональных данных, Политики в деятельности УДО, Политики видеонаблюдения для УДО, согласованные с НЦЗПД, направлены в соответствующие структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющие функции управления в сфере образования, для доведения до сведения заинтересованных. Перечисленные документы являются примерными, и при их использовании учреждениям образования необходимо адаптировать содержащуюся в них информацию применительно к конкретному учреждению с учетом возможных особенностей их деятельности (в том числе в части определения правовых оснований обработки персональных данных, сроков их хранения) и  нормативной правовой базы, регулирующей деятельность этих учреждений.

Политика в отношении обработки cookie-файлов разрабатывается учреждениями образования во взаимодействии с организациями (лицами), обеспечивающими техническую поддержку сайтов УДО (ВЕБ-МАСТЕРСКАЯ.БЕЛ, Web.Perspective и др.).

Рекомендации по составлению документа, определяющего Политику оператора (уполномоченного лица), размещены на официальном сайте НЦЗПД в разделе «Методологические документы» (https://cpd.by/pravovaya-osnova/metodologicheskiye-dokumenty-rekomendatsii).

Обращаем внимание на необходимость размещения Политики на сайте УДО на странице не ниже второго уровня в соответствующей вкладке. При отсутствии у УДО сайта в силу требований пункта 4 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных» (далее – Закон) обеспечение неограниченного доступа к Политике осуществляется посредством ее размещения на информационных стендах или иными способами;

• разработать и утвердить порядок доступа к персональным данным, в том числе обрабатываемым в информационном ресурсе (системе);
• внести изменения в должностные обязанности лиц, обрабатывающих персональные данные.

Следует предусмотреть в должностных инструкциях работников, осуществляющих обработку персональных данных (воспитателей дошкольного образования, педагогов-психологов и др.), обязанность «соблюдать установленный законодательством о персональных данных и локальными правовыми актами порядок обработки персональных данных».

При необходимости должностные обязанности конкретных работников (например, ответственных за функционирование информационного ресурса (системы)) в части реализации законодательства о персональных данных могут быть детализированы, в том числе исходя из способов организации оператором выполнения обязанностей, предусмотренных статьей 16 Закона.

В зависимости от трудовой функции работника в его должностную инструкцию могут быть включены обязанности:

получать в необходимых случаях согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных;

осуществлять контроль за соответствием срока обработки персональных данных заявленным целям, прекращать обработку персональных данных, а также обеспечивать их удаление или блокирование при отсутствии правовых оснований для обработки персональных данных;

обеспечивать предоставление субъектам персональных данных информации об обработке их персональных данных, а также о предоставлении их персональных данных третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных Законом и иными законодательными актами;

обеспечивать доступ к персональным данным в установленном порядке, вести учет такого доступа и случаев предоставления, распространения персональных данных третьим лицам и т. п.;

• ознакомить работников и иных лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных в учреждении образования, с положениями законодательства о персональных данных;
• запланировать и организовать обучение лиц, ответственных за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, и лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных.

Требования к организации обучения по вопросам защиты персональных данных лиц, ответственных за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, а также лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, установлены Указом Президента Республики Беларусь от 28 октября 2021 г. № 422 «О совершенствовании мер по защите персональных данных».

Также УДО как операторам необходимо обеспечить реализацию иных организационных и технических мер, предусмотренных Законом (например, разработать форму согласия для использования в случаях, когда правовым основанием обработки выступает согласие; организовать учет и хранение информации о предоставлении персональных данных третьим лицам (это могут быть журналы, если информация предоставлялась в письменном виде, система логирования в информационном ресурсе (системе) и т. п.).

Примерные формы согласий, согласованные с НЦЗПД, направлены в соответствующие структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющие функции управления в сфере образования, для доведения до сведения заинтересованных.

Ответы на актуальные вопросы защиты персональных данных в сфере образования размещены на официальном сайте НЦЗПД в разделе Популярное на сайте/ Ответы на часто задаваемые вопросы/ Обработка персональных данных в сфере образования, а также оперативно размещаются НЦЗПД в телеграм-канале «Центр персональных данных» (https://t.me/cpd_by).

Иные вопросы применения Закона разъяснены в письмах НЦЗПД от 24 августа 2022 г. № 05/196 и 17 марта 2023 г. № 5-13/93, размещенных на официальном сайте НЦЗПД в разделе «Методологические документы» (https://cpd.by/pravovaya-osnova/metodologicheskiye-dokumenty-rekomendatsii).

10. Отдельные аспекты функционирования официальных сайтов

При выполнении работ по разработке, сопровождению, эксплуатации и размещению официальных интернет­сайтов учреждений образования следует обеспечить неукоснительное выполнение требований и рекомендаций Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 г. № 40), Положения о порядке функционирования интернет­сайтов государственных органов и организаций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 645 (в редакции постановления Совета Министров от 30 декабря 2022 г. № 972) (далее – Положение), Инструкции о регистрации доменных имен в национальной доменной зоне, утвержденной приказом Оперативно­аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47 (в редакции приказа Оперативно­аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 4 апреля 2024 г. № 69).

Согласно требованиям Положения (пункты 5, 7) информация, размещаемая на интернет-сайте, должна обновляться не реже двух раз в неделю, а информация о новостях – также датироваться. Информация в виде текста размещается на интернет-сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста;

полнота и объективность размещаемой на интернет-сайтах информации проверяется не реже одного раза в месяц; при необходимости принимаются меры по ее актуализации;

размещенная на главной странице интернет-сайта непосредственно либо в виде отдельных рубрик:

информация об УДО должна включать сведения о руководителе и его заместителях (должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), номер служебного телефона, фотографическое изображение, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них;

информация о работе с обращениями граждан и юридических лиц должна содержать порядок направления в УДО электронных обращений посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц с указанием гиперссылки на нее (для интернет-сайтов учреждений образования);

информация об осуществлении административных процедур в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, должна содержать:

перечни самостоятельно запрашиваемых документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, не включенных в перечни документов и (или) сведений, представляемых для осуществления административных процедур;

размер платы, взимаемой при осуществлении административных процедур, или порядок ее определения, а также реквизиты банковских счетов для внесения такой платы;

время приема, место нахождения, номер служебного телефона, фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), должность работника (работников), выполняющего (выполняющих) прием заявлений об осуществлении административных процедур;

сведения об электронных услугах, оказываемых посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы с использованием информационной системы (ресурса), владельцем и (или) оператором которой является учреждение образования;

новости государственного органа и организации, в том числе с размещением изображений граждан, полученных при проведении мероприятий с участием представителей этих государственного органа и организации.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 8 и частью второй пункта 11 Положения:

требования к разработке, безопасности, средствам защиты информации, размещению и организации доступа к интернет-сайту, управлению и его техническому сопровождению определяются законодательством об информации, информатизации и защите информации;

порядок формирования, ведения и обеспечения функционирования интернет-сайта определяется локальным правовым актом УДО.

Образовательный процесс с использованием информационно­коммуникационных технологий, электронных средств обучения должен быть организован с учетом требований Санитарных норм и правил «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно­вычислительными машинами» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 59), ССЭТ, инструктивно­методического письма Министерства образования «Об использовании современных информационных технологий в учреждениях образования».

11. Комплексная информационно-правовая поддержка образовательного процесса

11.1. При организации деятельности УДО Национальным центром правовой информации Республики Беларусь (далее – НЦПИ) рекомендовано в образовательном процессе использовать официальные источники правовой информации.

Первоисточником достоверной и актуальной правовой информации является эталонный банк данных (далее – БД) правовой информации Республики Беларусь, который формируется НЦПИ и распространяется в составе информационно-поисковых систем «ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE» (www.etalonline.by). Данные системы позволяют получить доступ к официальной правовой информации в актуальном состоянии и содержат не только весь массив законодательства Республики Беларусь, но и материалы судебной и правоприменительной практики, формы документов.

БД «Образование» (https://etalonline.by/dokumenty-po-temam/?tbd=35) содержит правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере образования, вопросы получения образования различных ступеней и уровней, социальной поддержки и защиты обучающихся, организацию оздоровления детей, направления государственной молодежной политики, в том числе по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов, акты международного сотрудничества в сфере образования, а также правовые акты, регламентирующие профессиональную деятельность педагогических работников.

В БД «Технические нормативные правовые акты» (https://etalonline.by/dokumenty-po-temam/?tnpa=19) включены образовательные стандарты и нормативные правовые акты, являющиеся структурными элементами научно-методического обеспечения образования (учебные программы, учебные планы и др.), а также формы централизованных и нецентрализованных государственных статистических наблюдений, справочная информация о ведении государственной отчетности, формы ведомственной отчетности и указания по их заполнению.

БД «Права несовершеннолетних» (https://etalonline.by/dokumenty-po-temam/?tbd=31) содержит документы, касающиеся правового положения детей, получения ими образования, вопросов, связанных с профилактикой безнадзорности несовершеннолетних и др.

Все документы, представленные в БД, систематизированы по тематическим разделам. Тексты нормативных правовых актов находятся в актуальном состоянии.

В целях воспитания правосознания у детей и подростков создан и функционирует проект «Детский правовой сайт» (https://mir.pravo.by), помогающий детям понять, что такое право, и получить первоначальные юридические знания, рассказывающий о законодательстве Республики Беларусь и правах граждан нашей страны. Информация подается в увлекательной и доступной форме, в том числе через игровые ситуации, решение которых способствует приобретению ребенком навыков правомерного поведения.

11.2. Комплексную информационную поддержку участникам образовательного процесса обеспечивает национальный образовательный портал (https://adu.by).

В помощь педагогическим работникам для качественной реализации образовательной программы дошкольного образования рекомендуются следующие разделы портала:

«Нормативные правовые документы» (представлены актуальные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность учреждений дошкольного, общего среднего, специального образования, учреждений дополнительного образования детей и молодежи): https://adu.by/ Главная / Нормативные правовые документы;

«Образовательный процесс» (представлены образовательный стандарт дошкольного образования, учебная программа дошкольного образования, типовой учебный план дошкольного образования, инструктивно-методические письма Министерства образования, методические рекомендации, перечни учебных изданий, иные актуальные материалы): https://adu.by/ Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образование;

«Правовая культура участников образовательного процесса» (размещены нормативные правовые документы, электронный контент, направленный на оказание правовой поддержки участникам образовательного процесса, иные материалы): https://www.adu.by/ Главная / Информация для педагогов / Правовая культура участников образовательного процесса;

«Социально-педагогическая и психологическая служба учреждения образования» (размещены нормативные правовые акты, программно-планирующая документация, инструктивно-методические письма, методические материалы, учебно-методическая литература): https://www.adu.by/ Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Социально-педагогическая и психологическая служба учреждения образования;

«Дополнительное образование детей и молодежи» (размещены нормативные правовые документы и инструктивно-методические материалы в сфере дополнительного образования детей и молодежи, типовые программы дополнительного образования детей и молодежи, учебно-методическая литература): https://www.adu.by/ Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дополнительное образование детей и молодежи.

Обращаем внимание, что на национальном образовательном портале функционирует раздел «Организация воспитания» (https://vospitanie.adu.by), в котором размещены нормативные правовые акты и программно-планирующая документация воспитания, инструктивно-методические материалы в сфере воспитания, статьи по теории и практике воспитания, учебно-методическая литература по воспитанию, иные материалы.

12. Управление в сфере дошкольного образования. Контроль и самоконтроль за обеспечением качества образования

Согласно статье 97 Кодекса управление в сфере образования носит государственно-общественный характер и осуществляется на принципах законности, демократии, гласности, учета общественного мнения и системности управления образованием.

Целями управления в сфере образования являются:

проведение государственной политики в сфере образования; совершенствование и развитие системы образования;

реализация образовательной программы, программы воспитания.

Местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют контроль за обеспечением качества образования посредством проверки соответствия дошкольного образования образовательному стандарту дошкольного образования, учебно-программной документации образовательной программы дошкольного образования, иным требованиям, предусмотренным Кодексом, иными актами законодательства, образовательной и иной деятельности УДО.

В соответствии со статьей 138 Кодекса непосредственное руководство УДО осуществляет заведующий. Основным органом самоуправления является педагогический совет, возглавляемый заведующим этого учреждения образования.

Деятельность педагогического совета регулируется Положением о педагогическом совете УДО, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 11 июля 2011 г. № 65 (в редакции постановления Министерства образования Республики Беларусь от 2 июня 2022 г. № 138) (далее – постановление № 65).

На заседание педагогического совета приглашаются медицинские работники, лица, которые были привлечены к подготовке материалов по рассматриваемым вопросам; могут быть приглашены представители государственных организаций и общественных объединений, педагогические работники учреждений общего среднего образования, законные представители воспитанников, другие заинтересованные лица.

Приглашенные лица пользуются правом совещательного голоса.

Решения педсовета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов при наличии на заседании педсовета не менее двух третей его членов. При равном количестве голосов решающим является голос председателя педсовета.

В УДО могут создаваться попечительский совет, родительский комитет (статья 138 Кодекса). Их деятельность должна осуществляться в соответствии с Положением о попечительском совете учреждения образования, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 146 (в редакции постановления Министерства образования Республики Беларусь от 16 августа 2022 г. № 266), Положением о родительском комитете учреждения дошкольного образования, утвержденным постановлением № 65 (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/normativnye-pravovye-akty).

Попечительский совет является органом самоуправления УДО и создается с целью оказания содействия в обеспечении его деятельности и развития.

Решение о создании попечительского совета принимается инициативной группой, в состав которой могут входить законные представители несовершеннолетних обучающихся, педагогические работники, представители общественных объединений и других организаций, иные лица. Решение инициативной группы согласовывается с руководителем учреждения образования.

Задачами деятельности попечительского совета являются:

содействие учреждению образования в развитии материально-технической базы, обеспечении качества образования, привлечении денежных средств в виде добровольных перечислений (взносов) физических лиц (далее – денежные средства) для обеспечения деятельности учреждения образования;

определение направлений, размеров и порядка использования привлеченных денежных средств по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии);

содействие в установлении и развитии международного сотрудничества в сфере образования и др.

Решения попечительского совета носят консультативный и рекомендательный характер.

Обращаем особое внимание на недопущение необоснованных сборов денежных средств попечительскими советами УДО.

Родительский комитет является органом самоуправления УДО и создается из числа законных представителей воспитанников данного УДО.

Заседания родительского комитета проводятся три раза в год. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания.

На заседания родительского комитета приглашается руководитель УДО, могут приглашаться заместитель руководителя УДО, педагогические работники, законные представители воспитанников, не являющиеся членами родительского комитета, другие заинтересованные лица.

К компетенции родительского комитета относятся:

содействие в обеспечении оптимальных условий для воспитания и обучения воспитанников УДО;

проведение разъяснительной работы среди законных представителей воспитанников об их правах и обязанностях;

распространение лучшего опыта семейного воспитания;

взаимодействие с другими органами самоуправления УДО по вопросам, относящимся к компетенции родительского комитета и др.

Напоминаем, что к компетенции родительского комитета не могут быть отнесены вопросы, касающиеся привлечения денежных средств для обеспечения деятельности УДО.

Обращаем внимание, что примерный перечень основных товаров (минимальный набор), рекомендуемых для приобретения родителями (законными представителями) с целью посещения воспитанниками УДО, размещен на интернет-портале Министерства образования Республики Беларусь (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/informatsiya/roditelyam-doshkolnikov; национальном образовательном портале (https://www.adu.by / Главная / Образовательный процесс. 2024/2025 учебный год / Дошкольное образование).

13. Общественные объединения в сфере образования

Согласно статье 109 Кодекса в целях социального становления, развития и самореализации педагогических работников, охраны и защиты их прав и законных интересов могут создаваться общественные объединения в сфере образования.

При Министерстве образования Республики Беларусь создан и функционирует Республиканский совет руководителей УДО (далее – Республиканский совет)  (пункт 9 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 2011 г. № 1049 «Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам образования»), целью которого является выработка рекомендаций по основным вопросам развития системы дошкольного образования, совершенствование образовательного и воспитательного процессов, улучшение материально-технической базы и научно-методического обеспечения УДО.

Деятельность Республиканского совета регламентируется Положением о Республиканском совете руководителей УДО, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 17 октября 2012 г. № 122 (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/normativnye-pravovye-akty).

Состав Республиканского совета формируется из числа руководителей УДО, расположенных на территории соответствующего региона (города Минска), независимо от формы собственности и подчиненности и утверждается приказом Министра образования Республики Беларусь (приказ Министра образования Республики Беларусь от 10 октября 2023 г. № 471 «О составе Республиканского совета руководителей учреждений дошкольного образования»).

Председатель Республиканского совета определяется Министерством образования Республики Беларусь из числа руководителей УДО по согласованию с учредителем соответствующего учреждения сроком на пять лет.

Координацию деятельности Республиканского совета осуществляет Министерство образования Республики Беларусь в лице заместителя Министра образования Республики Беларусь, курирующего деятельность УДО.

Основные задачи Республиканского совета:

подготовка предложений по обеспечению эффективного управления УДО, совершенствованию регулирования общественных отношений в сфере дошкольного образования, повышению эффективности использования материальных и финансовых ресурсов в сфере дошкольного образования, решению актуальных проблем развития системы дошкольного образования и др.;

анализ практики применения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере дошкольного образования;

оказание организационно-методической помощи УДО по вопросам реализации государственной политики в сфере дошкольного образования;

распространение положительного отечественного и международного опыта в сфере дошкольного образования.

Заседания Республиканского совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год (включены в план работы Министерства образования Республики Беларусь). Тематика заседаний направлена на решение актуальных проблем развития системы дошкольного образования.

В целях совершенствования навыков управленческой компетентности, повышения качества дошкольного образования в соответствии с пунктом 5 Программы в 2024/2025 учебном году запланировано проведение серии заседаний Республиканского совета руководителей УДО по актуальным направлениям совершенствования качества дошкольного образования, в том числе:

«Качество дошкольного образования: развитие кадрового потенциала учреждения дошкольного образования»;

«Качество дошкольного образования: управленческая компетентность в координации деятельности ресурсных центров учреждений дошкольного образования».

Республиканский совет вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к его компетенции. Решения Республиканского совета оформляются протоколом и носят рекомендательный характер. С целью повышения эффективности управления УДО, участия в решении актуальных проблем развития системы дошкольного образования, оказания организационно-методической помощи, а также распространении эффективного отечественного опыта в сфере дошкольного образования протоколы заседаний направляются в качестве  руководства к работе всем заинтересованным. Председатель Республиканского совета осуществляет контроль за выполнением принятых на заседаниях совета решений.

Информационные материалы о деятельности Республиканского совета размещаются на интернет-портале Министерства образования (https://edu.gov.by/urovni-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/doshkolnoe-obrazovanie/informatsiya/meropriyatiya-2024/), в научно-методическом журнале «Пралеска».

Обращаем внимание на необходимость создания на интернет-порталах главных управлений образования (по образованию) облисполкомов, комитета по образованию Мингорисполкома рубрики, содержащей информационные материалы о деятельности региональных советов руководителей УДО.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 июля 2024 г. № 22-З
Об изменении законов по вопросам профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Принят Палатой представителей 19 июня 2024 г.
Одобрен Советом Республики 20 июня 2024 г.
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII
«О пенсионном обеспечении» следующие изменения:
1. Из пункта «ж» части второй статьи 51 слово «, резидентуре» исключить.
2. В подстрочном примечании к статье 84 слова «учебно-воспитательные
учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные».
Статья 2. В подстрочном примечании к статье 54 Закона Республики Беларусь
от 17 декабря 1992 г. № 2050-XII «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц
начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета,
Государственного комитета судебных экспертиз, органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований» слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом
«воспитательные».
Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII
«О правах ребенка» следующие изменения:
1. В статье 10:
в части второй слова «религиозных обрядов» и «жизни и» заменить соответственно
словами «богослужений, религиозных обрядов, ритуалов, культов, церемоний» и «жизни
или»;
в части третьей слова «религиозные обряды» заменить словами «богослужения,
религиозные обряды, ритуалы, культы, церемонии».
2. В статье 36:
в названии статьи слова «учебно-воспитательных учреждениях и специальных
лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
часть первую изложить в следующей редакции:
«Помещение детей в специальные воспитательные учреждения производится
по приговору или решению суда либо по заявлению родителей (опекунов, попечителей)
на условиях и в порядке, установленных законодательством.»;
в части второй слова «учебно-воспитательном учреждении или специальном
лечебно-воспитательном» заменить словом «воспитательном»;
в части третьей слова «учебно-воспитательных учреждениях или специальных
лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных».
Статья 4. Внести в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь
от 11 января 1999 г. следующие изменения:
1. В части пятой статьи 3582
слова «учебно-воспитательного или специального
лечебно-воспитательного» заменить словом «воспитательного».
2. В пункте 10 части первой статьи 361 и названии параграфа 11 главы 30:
слова «учебно-воспитательные учреждения или специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»;
слова «о переводе несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных
учреждений в специальные лечебно-воспитательные учреждения,» исключить.
3. В статье 3936
:
в части первой:
слова «учебно-воспитательное учреждение или специальное лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное»;
после слова «жительства» дополнить часть словами «(месту пребывания)»;
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
2
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Заявления о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном
воспитательном учреждении до истечения установленного судом срока пребывания в нем
или о продлении этого срока подаются руководителем специального воспитательного
учреждения в суд по месту нахождения специального воспитательного учреждения.»;
в части четвертой слова «учебно-воспитательное учреждение или специальное
лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное».
4. В частях второй и третьей статьи 3937
слова «учебно-воспитательное учреждение
или специальное лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное»
в соответствующем падеже.
5. В части второй статьи 3938
:
слова «учебно-воспитательное учреждение или специальное лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное» в соответствующем падеже;
слова «либо для перевода несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения в специальное лечебно-воспитательное учреждение,»
исключить.
Статья 5. Внести в Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г.
следующие изменения:
1. В абзаце втором пункта 1 и абзаце шестом пункта 2 части 1 статьи 75, пункте 5
части 2 и части 3 статьи 117, пункте 3 части 3 статьи 121 слова «учебно-воспитательное
или специальное лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное»
в соответствующем падеже.
2. В абзаце первом статьи 195 слова «совершению религиозных обрядов» заменить
словами «проведению богослужений, религиозных обрядов, ритуалов, культов,
церемоний».
3. В статье 3752
:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Незаконный выезд из Республики Беларусь гражданина Республики Беларусь,
осведомленного о государственной тайне, право которого на выезд из Республики
Беларусь заведомо для него временно ограничено в соответствии с законодательными
актами, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 356 и 373
настоящего Кодекса, –
наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет,
или лишением свободы на тот же срок.»;
дополнить статью частью 3 следующего содержания:
«3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, повлекшие
тяжкие последствия, –
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы
на тот же срок.».
Статья 6. В абзаце девятом части второй статьи 18 Закона Республики Беларусь
от 22 мая 2000 г. № 395-З «О социальном обслуживании» слова «учебно-воспитательном
учреждении, специальном лечебно-воспитательном» заменить словом «воспитательном».
Статья 7. Внести в Налоговый кодекс Республики Беларусь от 19 декабря 2002 г.
следующие изменения:
1. В части второй подпункта 1.31 пункта 1 статьи 118 и подпункте 1.8 пункта 1
статьи 277 слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные» в соответствующем падеже.
2. Подпункт 1.22 пункта 1 статьи 285 изложить в следующей редакции:
«1.22. комиссии по делам несовершеннолетних за рассмотрение заявлений
о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения,
о прекращении пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях до истечения
установленного судом срока пребывания в них, о продлении этого срока;».
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
3
Статья 8. Внести в Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З
«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» следующие изменения:
1. В статье 1:
в абзаце пятом слова «восстановление здоровья несовершеннолетнего,
формирование у него умений и навыков оценивать, контролировать и конструктивно
разрешать проблемные ситуации, формирование ценностных ориентаций и культуры
здорового образа жизни» заменить словами «прекращение их потребления (употребления)
несовершеннолетним, восстановление здоровья несовершеннолетнего, формирование
у него умений и навыков оценивать, контролировать и конструктивно разрешать
проблемные ситуации, формирование ценностных ориентаций и культуры здорового
образа жизни, восстановление утраченных несовершеннолетним социальных функций
и интеграцию его в общество»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«индивидуальная профилактическая работа – деятельность, направленная
на устранение причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними
правонарушений, своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся
в социально опасном положении, предотвращение случаев самовольных уходов
несовершеннолетних из дома, детских интернатных учреждений, оказание социально-педагогической поддержки, психологической и иной помощи несовершеннолетним и их
родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям;».
2. В части первой статьи 5:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«освобожденных от уголовной ответственности с привлечением к административной
ответственности, в силу утраты деянием или лицом общественной опасности, в связи
с деятельным раскаянием, добровольными возмещением причиненного ущерба (вреда),
уплатой дохода, полученного преступным путем, примирением с потерпевшим,
освобожденных от уголовной ответственности или наказания на основании актов
амнистии, а также освобожденных от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств,
на основании актов помилования;»;
абзацы восемнадцатый и девятнадцатый изложить в следующей редакции:
«содержащихся в специальных воспитательных учреждениях;
вернувшихся из специальных воспитательных учреждений.».
3. В статье 7:
в части первой слова «со дня» заменить словами «в течение двух рабочих дней
после»;
в абзаце третьем части четвертой слова «учебно-воспитательных учреждениях
и специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
в части пятой:
слова «избрании меры пресечения в виде заключения под стражу,» исключить;
дополнить часть словами «, при неподтверждении информации (отмена
постановления, приговора, решения, определения суда), послужившей основанием
для проведения индивидуальной профилактической работы».
4. Абзац третий части первой статьи 8 изложить в следующей редакции:
«обжалование решений органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих
профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие
органы, учреждения, иные организации, прокуратуру или в суд;».
5. Абзац второй части первой статьи 10 изложить в следующей редакции:
«посещают несовершеннолетних по месту жительства (месту пребывания), учебы,
работы, проводят беседы с ними, их родителями (усыновителями, удочерителями),
опекунами или попечителями, а также привлекают их к участию в профилактических
мероприятиях;».
6. В части первой статьи 12:
в абзаце девятом слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»;
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
4
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«организуют оказание помощи в трудоустройстве и бытовом устройстве
несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы
либо вернувшимся из специальных воспитательных учреждений, обеспечивают
содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся
в государственной защите, а также осуществляют иные функции по оказанию социальной
помощи несовершеннолетним, предусмотренные законодательством;»;
в абзаце тринадцатом слово «трудовому» заменить словом «трудоустройству».
7. В статье 13:
в абзаце третьем части первой слова «учебно-воспитательных учреждений,
специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
абзац седьмой части второй после цифр «11.4,» дополнить цифрами «16.29,»;
в части третьей слово «(городки)» заменить словами «, детские городки».
8. Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Основания для помещения несовершеннолетних в специальные
воспитательные учреждения и условия пребывания в них
воспитанников
В специальные воспитательные учреждения помещаются несовершеннолетние
в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет:
нуждающиеся в особых условиях воспитания, в отношении которых постановлен
приговор суда с применением принудительных мер воспитательного характера в виде
помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение либо
принято судом решение о помещении несовершеннолетнего в специальное
воспитательное учреждение, в том числе из числа несовершеннолетних, потребление
которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или
других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных
напитков или пива установлены в соответствии с законодательством;
по заявлению родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей
несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных
веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление
алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии
с законодательством.
Решение суда о помещении несовершеннолетнего в специальное воспитательное
учреждение может быть принято:
если в отношении несовершеннолетнего принято решение об отказе в возбуждении
уголовного дела или о прекращении производства по уголовному делу по причине
недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо если
вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим
расстройством (заболеванием), во время совершения общественно опасного деяния
несовершеннолетний был не способен сознавать фактический характер или общественную
опасность своего деяния;
в течение года после принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела
или о прекращении производства по уголовному делу по причине недостижения возраста,
с которого наступает уголовная ответственность, либо если вследствие отставания
в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), во
время совершения общественно опасного деяния несовершеннолетний был не способен
сознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния, либо если
несовершеннолетний был освобожден от уголовной ответственности в силу утраты
деянием или лицом общественной опасности, в связи с деятельным раскаянием,
примирением с потерпевшим, передачей несовершеннолетнего под наблюдение родителей
(усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей, либо если
несовершеннолетний был освобожден от уголовной ответственности или наказания
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
5
на основании актов амнистии, либо если после освобождения от наказания вследствие
чрезвычайных обстоятельств, на основании актов помилования и после проведения
индивидуальной профилактической работы несовершеннолетний привлечен
к административной ответственности или освобожден от административной
ответственности с применением профилактических мер воздействия за совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 10.1, 11.1, 11.3, 16.29,
18.14, 18.15, 19.1, 19.3, 19.5 или 19.6 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях, либо если несовершеннолетний совершил деяния, содержащие
признаки указанных в настоящем абзаце административных правонарушений, но
не достиг на день совершения таких деяний возраста, с которого наступает
административная ответственность, и у него отсутствует готовность вести
правопослушный образ жизни;
если в течение года несовершеннолетний три раза привлечен к административной
ответственности, либо освобожден от административной ответственности с применением
профилактических мер воздействия за совершение административных правонарушений,
предусмотренных статьями 10.1, 11.1, 11.3, 16.29, 18.14, 18.15, 19.1, 19.3, 19.5 или 19.6
Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, либо совершил
деяния, содержащие признаки указанных в настоящем абзаце административных
правонарушений, но не достиг на день совершения таких деяний возраста, с которого
наступает административная ответственность, и после проведения индивидуальной
профилактической работы вновь привлечен к административной ответственности, либо
освобожден от административной ответственности, либо совершил деяния, содержащие
признаки указанных в настоящем абзаце административных правонарушений, но
не достиг на день совершения таких деяний возраста, с которого наступает
административная ответственность, и у него отсутствует готовность вести
правопослушный образ жизни.
При принятии решения о помещении несовершеннолетнего в специальное
воспитательное учреждение по основаниям, указанным в абзаце четвертом части второй
настоящей статьи, факты привлечения его к административной ответственности,
освобождения от административной ответственности с применением профилактических
мер воздействия и совершения им деяний, содержащих признаки указанных в абзаце
четвертом части второй настоящей статьи административных правонарушений, при
недостижении на день совершения таких деяний возраста, с которого наступает
административная ответственность, учитываются в совокупности.
Специальные воспитательные учреждения в отношении несовершеннолетних,
потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов,
токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных,
слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством,
обеспечивают комплексную реабилитацию несовершеннолетних. Порядок комплексной
реабилитации несовершеннолетних определяется Правительством Республики Беларусь.
В специальные воспитательные учреждения не могут быть помещены
несовершеннолетние, страдающие заболеваниями, препятствующими их содержанию,
обучению и воспитанию в этих учреждениях. Перечень таких заболеваний
устанавливается Министерством здравоохранения.
В период пребывания в специальных воспитательных учреждениях воспитанники
обязаны осваивать содержание образовательных программ, программы воспитания детей,
нуждающихся в оздоровлении, надлежаще исполнять обязанности, возложенные на них
законодательством, уставом и иными локальными правовыми актами учреждения
образования. Воспитанники, нуждающиеся в особых условиях воспитания, в период
пребывания в специальных воспитательных учреждениях также обязаны осваивать
содержание программы воспитания детей, нуждающихся в особых условиях воспитания.
Руководители специальных воспитательных учреждений в соответствии
с законодательством:
организуют образовательный и воспитательный процессы, создают и реализуют
специальные условия воспитания;
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
6
организуют проведение личного досмотра воспитанников, досмотра их вещей,
получаемых и отправляемых воспитанниками телеграмм, почтовых карточек, писем,
бандеролей, мелких пакетов, посылок, почтовых денежных переводов, получаемых ими
передач, осмотра территории, жилых и других помещений специальных воспитательных
учреждений и находящегося в них имущества, выявление и изъятие предметов и веществ,
запрещенных к хранению и использованию воспитанниками в специальных
воспитательных учреждениях;
применяют к воспитанникам меры педагогического воздействия;
организуют комплексную реабилитацию несовершеннолетних;
осуществляют иные полномочия по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренные настоящим Законом и иными
актами законодательства.
К мерам педагогического воздействия кроме мер, предусмотренных
законодательством об образовании, относятся:
запрещение выхода за пределы специальных воспитательных учреждений;
помещение в комнату реадаптации.
Запрещение выхода за пределы специальных воспитательных учреждений
предполагает установление запрета на выход воспитанников за пределы специальных
воспитательных учреждений в составе организованных групп для посещения культурных
или спортивных мероприятий.
Помещение в комнату реадаптации предполагает помещение воспитанника
в отдельное жилое помещение для изоляции его от остальных воспитанников в целях
обеспечения его личной безопасности либо безопасности окружающих.
Воспитанник помещается в комнату реадаптации на срок не более двух суток.
В комнате реадаптации создаются условия, обеспечивающие возможность постоянного
наблюдения за ним. Размеры комнаты реадаптации, освещенность, температура воздуха
должны соответствовать установленным законодательством требованиям к жилым
помещениям. Питание воспитанника, помещенного в комнату реадаптации, производится
по общим нормам в соответствии с распорядком дня.
Личный досмотр воспитанников, находящихся в специальных воспитательных
учреждениях, и досмотр их вещей проводятся в целях выявления и изъятия предметов
и веществ, запрещенных к хранению и использованию ими в указанных учреждениях.
Воспитанники, находящиеся в специальных воспитательных учреждениях,
подвергаются личному досмотру по окончании свиданий с близкими родственниками
и иными гражданами, перед входом на территорию специальных воспитательных
учреждений, а также в других случаях по решению руководителей указанных
учреждений.
Личный досмотр воспитанников, находящихся в специальных воспитательных
учреждениях, проводится сотрудниками указанных учреждений одного с ними пола.
При личном досмотре не допускается присутствие лиц противоположного пола,
за исключением медицинских работников.
Досмотр вещей воспитанников, находящихся в специальных воспитательных
учреждениях, проводится в их присутствии.
При проведении личного досмотра воспитанников, находящихся в специальных
воспитательных учреждениях, и досмотра их вещей могут применяться технические
средства.
Выявленные при личном досмотре воспитанников, находящихся в специальных
воспитательных учреждениях, и досмотре их вещей предметы и вещества, запрещенные
к хранению и использованию ими в указанных учреждениях, изымаются, о чем
составляется протокол.
Изъятые у воспитанников предметы и вещества, запрещенные к хранению
и использованию ими в специальных воспитательных учреждениях, передаются их
родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям либо хранятся
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
7
и передаются воспитанникам при их выпуске из указанных учреждений, за исключением
случаев, установленных законодательством.
Воспитанники, находящиеся в специальных воспитательных учреждениях, получают
и отправляют телеграммы, почтовые карточки, письма, бандероли, мелкие пакеты,
посылки, почтовые денежные переводы, получают передачи после их досмотра
в присутствии этих воспитанников.
Министерством образования:
1) утверждается Положение о специальном воспитательном учреждении,
устанавливающее порядок приема несовершеннолетних в специальные воспитательные
учреждения;
2) определяются:
порядок проведения личного досмотра воспитанников, находящихся в специальных
воспитательных учреждениях, и досмотра их вещей;
порядок досмотра получаемых и отправляемых воспитанниками, находящимися
в специальных воспитательных учреждениях, телеграмм, почтовых карточек, писем,
бандеролей, мелких пакетов, посылок, почтовых денежных переводов, получаемых ими
передач;
порядок передачи изъятых у воспитанников предметов и веществ, запрещенных
к хранению и использованию ими в специальных воспитательных учреждениях, их
родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям либо хранения
и передачи таких предметов и веществ воспитанникам, у которых они были изъяты;
порядок проведения осмотра территории, жилых и других помещений специальных
воспитательных учреждений и находящегося в них имущества, выявления и изъятия
предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию воспитанниками
в специальных воспитательных учреждениях;
3) устанавливаются:
перечень предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию
воспитанниками, находящимися в специальных воспитательных учреждениях;
формы документов, используемых специальными воспитательными учреждениями
при проведении профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Порядок и условия оказания медицинской помощи воспитанникам в период
пребывания в специальных воспитательных учреждениях определяются Министерством
здравоохранения, Министерством образования и Министерством внутренних дел.».
9. Дополнить Закон статьями 141
и 142
следующего содержания:
«Статья 141
. Основания и порядок приема несовершеннолетних в специальные
воспитательные учреждения по приговору или решению суда,
срок пребывания в указанных учреждениях
Основаниями для приема несовершеннолетних в специальные воспитательные
учреждения являются приговор суда с применением принудительных мер
воспитательного характера в виде помещения несовершеннолетнего в специальное
воспитательное учреждение либо решение суда о помещении несовершеннолетнего
в специальное воспитательное учреждение.
Перечень представляемых при приеме несовершеннолетних в специальные
воспитательные учреждения документов, за исключением приговора или решения суда,
указанных в части первой настоящей статьи, устанавливается Министерством
образования.
Срок пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном учреждении
устанавливается судом в пределах до двух лет, но не более чем до достижения им возраста
восемнадцати лет.
Пребывание в специальном воспитательном учреждении воспитанника,
помещенного в такое учреждение по приговору суда, может быть прекращено судом
досрочно в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 117 Уголовного кодекса Республики
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
8
Беларусь, а воспитанника, помещенного в такое учреждение по решению суда, может
быть прекращено судом досрочно, если он освоил содержание программы воспитания
детей, нуждающихся в особых условиях воспитания.
Пребывание воспитанника в специальном воспитательном учреждении в случаях,
если он совершил из указанного учреждения самовольный уход, и (или) не возвратился
в указанное учреждение из отпуска, и (или) не освоил содержание программы воспитания
детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, может быть продлено судом
в пределах срока, указанного в части третьей настоящей статьи.
Воспитанник, установленный судом срок пребывания которого в специальном
воспитательном учреждении истек, подлежит выпуску из этого учреждения.
Воспитанник, установленный судом срок пребывания которого в специальном
воспитательном учреждении истек, по собственному желанию, а несовершеннолетний
воспитанник – и с согласия родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или
попечителей на основании решения руководителя специального воспитательного
учреждения могут остаться в этом учреждении для завершения обучения на срок до шести
месяцев независимо от их возраста с правом покинуть такое учреждение в любое время
на основании заявления воспитанника, а в отношении несовершеннолетнего
воспитанника – и с согласия родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или
попечителей. Такие воспитанники не осваивают содержание программы воспитания
детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, и к ним не применяются меры
педагогического воздействия, предусмотренные частью восьмой статьи 14 настоящего
Закона.
Руководители специальных воспитательных учреждений помимо осуществления
полномочий, указанных в части седьмой статьи 14 настоящего Закона, в соответствии
с законодательством:
информируют в письменной форме (на бумажном носителе или в электронном виде)
органы внутренних дел по месту нахождения этих учреждений и по месту жительства
(месту пребывания) воспитанников о случаях их самовольного ухода из указанных
учреждений и совместно с органами внутренних дел принимают меры по их обнаружению
и возвращению в эти учреждения;
информируют в письменной форме (на бумажном носителе или в электронном виде)
в течение одного рабочего дня комиссии по делам несовершеннолетних и органы
внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) воспитанников о воспитанниках,
оставшихся в этих учреждениях для завершения обучения, и воспитанниках, выпущенных
из этих учреждений до истечения установленного судом срока пребывания в них;
направляют в комиссии по делам несовершеннолетних и органы внутренних дел
по месту жительства (месту пребывания) воспитанников извещения о прекращении
пребывания воспитанников в этих учреждениях не позднее чем за один месяц до их
выпуска, а также характеристики этих воспитанников и свои рекомендации
о необходимости проведения с ними индивидуальной профилактической работы
и оказания им содействия в трудоустройстве и бытовом устройстве;
подают заявления в суд о досрочном прекращении пребывания воспитанников
в специальных воспитательных учреждениях до истечения установленного судом срока
пребывания в них, о продлении этого срока.
Статья 142. Основания и порядок приема несовершеннолетних в специальные
воспитательные учреждения по заявлению их родителей
(усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей,
срок пребывания в указанных учреждениях
Несовершеннолетние, потребление которыми наркотических средств, психотропных
веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление
алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии
с законодательством, могут быть приняты в специальные воспитательные учреждения
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
9
для организации комплексной реабилитации в порядке, определяемом Правительством
Республики Беларусь, в том числе на конфиденциальной основе, по заявлению родителей
(усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей.
Для организации комплексной реабилитации несовершеннолетних, указанных
в части первой настоящей статьи, один из родителей (усыновителей, удочерителей),
опекунов или попечителей несовершеннолетнего обращается в специальное
воспитательное учреждение с заявлением об организации комплексной реабилитации
несовершеннолетнего в специальном воспитательном учреждении по форме,
устанавливаемой Министерством образования. В заявлении указываются основания
для комплексной реабилитации несовершеннолетнего, предложения по срокам ее
проведения в специальном воспитательном учреждении. К заявлению прилагаются
документ, подтверждающий факт потребления несовершеннолетним наркотических
средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих
веществ, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, справка о том,
что несовершеннолетний является обучающимся, заключение государственной
организации здравоохранения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и возможности
его помещения в специальное воспитательное учреждение.
Прием несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение
для организации комплексной реабилитации осуществляется на основании приказа
руководителя специального воспитательного учреждения. Специальное воспитательное
учреждение в течение одного рабочего дня со дня приема несовершеннолетнего
информирует об этом в письменной форме (на бумажном носителе или в электронном
виде) Министерство образования с приложением копии приказа руководителя
специального воспитательного учреждения, а также копий документов, указанных в части
второй настоящей статьи.
Срок проведения в специальных воспитательных учреждениях комплексной
реабилитации несовершеннолетних, принятых на основании заявления родителей
(усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей, устанавливается этими
учреждениями в пределах от трех месяцев до одного календарного года по согласованию
с родителями (усыновителями, удочерителями), опекунами или попечителями
несовершеннолетних.
Заявление одного из родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или
попечителей об организации комплексной реабилитации несовершеннолетнего
в специальном воспитательном учреждении может быть отозвано им до истечения срока
комплексной реабилитации. Такой несовершеннолетний передается его родителям
(усыновителям, удочерителям), опекунам или попечителям. Воспитанник, достигший
совершеннолетия, вправе покинуть указанное учреждение в любое время на основании
его заявления.
Специальные воспитательные учреждения в случаях, указанных в части пятой
настоящей статьи, информируют Министерство образования о прекращении пребывания
несовершеннолетних воспитанников и воспитанников, достигших совершеннолетия,
в этих учреждениях в течение одного рабочего дня:
со дня отзыва заявления одним из родителей (усыновителей, удочерителей),
опекунов или попечителей об организации комплексной реабилитации
несовершеннолетнего в специальном воспитательном учреждении;
со дня подачи заявления воспитанником, достигшим совершеннолетия.».
10. В абзаце пятом части первой статьи 16 слова «судебное постановление» заменить
словами «приговор, постановление, определение суда».
11. Абзац седьмой части второй статьи 18 изложить в следующей редакции:
«осуществляют в установленном порядке медицинское освидетельствование
несовершеннолетних при помещении их в специальные воспитательные учреждения;».
12. В статье 20:
в части пятой слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»;
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
10
в части девятой:
после слова «вещества» дополнить часть словами «, способные причинить вред их
здоровью,»;
слова «учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных
учреждений» заменить словами «воспитательных учреждений, за исключением случаев,
установленных законодательством»;
в части десятой:
слова «учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных»
заменить словом «воспитательных»;
после слова «веществ» дополнить часть словами «, способных причинить вред их
здоровью,».
13. В статье 22:
в части первой:
абзац четвертый дополнить словами «, способных причинить вред здоровью
несовершеннолетних»;
в абзаце пятом слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»;
в абзацах втором–четвертом части второй слова «учебно-воспитательные
учреждения, специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»
в соответствующем падеже;
после части третьей дополнить статью частью следующего содержания:
«Несовершеннолетние помещаются в приемники-распределители
для несовершеннолетних в течение 15 рабочих дней после вступления приговора или
решения суда о помещении несовершеннолетнего в специальное воспитательное
учреждение в законную силу.»;
в части седьмой:
в абзаце третьем слово «направлению» заменить словом «помещению»;
в абзаце четвертом слова «учебно-воспитательное учреждение, специальное
лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное»;
в части восьмой слова «запрещенных к хранению и использованию ими в указанных
учреждениях» заменить словами «способных причинить вред здоровью
несовершеннолетних»;
в части тринадцатой слова «запрещенные к хранению и использованию ими
в указанных учреждениях» заменить словами «способные причинить вред здоровью
несовершеннолетних»;
в части четырнадцатой:
после слова «вещества» дополнить часть словами «, способные причинить вред их
здоровью,»;
слова «учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных
учреждений» заменить словами «воспитательных учреждений, за исключением случаев,
установленных законодательством»;
в части семнадцатой:
слова «учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных
учреждений изъятых у несовершеннолетних предметов и веществ» и «запрещенных
к хранению и использованию несовершеннолетними, находящимися» заменить
соответственно словами «воспитательных учреждений изъятых у несовершеннолетних
предметов и веществ, способных причинить вред их здоровью» и «способных причинить
вред здоровью несовершеннолетних, находящихся»;
после слов «изъятия предметов и веществ» дополнить часть словами «, способных
причинить вред здоровью несовершеннолетних,».
14. В абзаце шестом части первой статьи 23 и абзаце пятом части первой статьи 24
слова «учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные»
заменить словом «воспитательные» в соответствующем падеже.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
11
15. Название главы 3 изложить в следующей редакции:
«ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПОМЕЩЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СПЕЦИАЛЬНЫЕ
ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ СУДА, ПРЕКРАЩЕНИЕ
ПРЕБЫВАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УКАЗАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ДО ИСТЕЧЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОГО СУДОМ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ
В НИХ, ПРОДЛЕНИЕ ЭТОГО СРОКА. ПОРЯДОК НАХОЖДЕНИЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ ДО ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ
В НОЧНОЕ ВРЕМЯ ВНЕ ЖИЛИЩА».
16. В статье 26:
в названии статьи слова «учебно-воспитательные учреждения и специальные
лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»;
в части первой:
слова «–пятом части пятой» и «учебно-воспитательные учреждения или
специальные лечебно-воспитательные» заменить соответственно словами «и четвертом
части второй» и «воспитательные»;
после слова «работы» дополнить часть словами «, принятия мер профилактического
воздействия»;
в части второй слова «учебно-воспитательные учреждения или специальные
лечебно-воспитательные» и «направления» заменить соответственно словами
«воспитательные» и «подачи»;
в части третьей, абзаце первом части четвертой, частях пятой и шестой слова
«учебно-воспитательные учреждения или специальные лечебно-воспитательные»
заменить словом «воспитательные» в соответствующем падеже;
в абзаце первом части седьмой слова «учебно-воспитательные учреждения или
специальные лечебно-воспитательные» и «направлены» заменить соответственно словами
«воспитательные» и «помещены»;
в части восьмой слова «учебно-воспитательное учреждение или специальное
лечебно-воспитательное» и «–пятом части пятой» заменить соответственно словами
«воспитательное» и «и четвертом части второй».
17. Статьи 27 и 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Порядок подачи в суд заявлений о помещении несовершеннолетних
в специальные воспитательные учреждения, о прекращении
пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях
до истечения установленного судом срока пребывания в них,
о продлении этого срока
Для рассмотрения вопроса о возможности помещения несовершеннолетних
в специальные воспитательные учреждения начальники органов внутренних дел
направляют в комиссии по делам несовершеннолетних:
характеристики с мест учебы (работы) несовершеннолетних;
акты обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних;
справки органов внутренних дел, содержащие сведения о правонарушениях, ранее
совершенных несовершеннолетними, и принятых в связи с этим мерах воздействия;
заключения государственных организаций здравоохранения о состоянии здоровья
несовершеннолетних и возможности их помещения в специальные воспитательные
учреждения.
Комиссии по делам несовершеннолетних подают в суд заявления о помещении
несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения с приложением
материалов, указанных в части первой настоящей статьи.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
12
Заявления о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные
учреждения подаются комиссиями по делам несовершеннолетних в суд по месту
жительства (месту пребывания) несовершеннолетних в течение 30 дней со дня принятия
решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении производства
по уголовному делу в отношении несовершеннолетних, указанных в абзаце десятом части
первой статьи 5 настоящего Закона, либо вынесения постановлений по делам
об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных абзацами третьим
и четвертым части второй статьи 14 настоящего Закона. Комиссии по делам
несовершеннолетних своим решением могут продлить этот срок на 30 дней.
Заявления о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные
учреждения и материалы, указанные в части первой настоящей статьи, перед их подачей
в суд представляются комиссиями по делам несовершеннолетних для ознакомления
несовершеннолетним, их родителям (усыновителям, удочерителям), опекунам или
попечителям, которые имеют право давать объяснения, заявлять ходатайства, подавать
жалобы, пользоваться юридической помощью. Об ознакомлении с этими заявлениями
и материалами, а также о получении ответов на ходатайства, жалобы и заявления
комиссиями по делам несовершеннолетних составляется акт, который подписывается
несовершеннолетним, его родителями (усыновителями, удочерителями), опекунами или
попечителями.
Заявление о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном
воспитательном учреждении до истечения установленного судом срока пребывания в нем
либо заявление о продлении этого срока подаются в суд руководителем указанного
учреждения с приложением характеристики несовершеннолетнего и информации
об освоении им содержания образовательных программ, программы воспитания
несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания.
Статья 28. Порядок рассмотрения заявлений о помещении несовершеннолетних
в специальные воспитательные учреждения, о прекращении
пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях
до истечения установленного судом срока пребывания в них,
о продлении этого срока
Заявления о помещении несовершеннолетних в специальные воспитательные
учреждения, о прекращении пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях
до истечения установленного судом срока пребывания в них, о продлении этого срока
рассматриваются в порядке, установленном законодательством о гражданском
судопроизводстве.».
18. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Исполнение решений суда по заявлениям о помещении
несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения
Исполнение решений суда о помещении несовершеннолетних в специальные
воспитательные учреждения, созданные по решению Министерства образования,
обеспечивают:
инспекции по делам несовершеннолетних – в части доставления
несовершеннолетних в приемники-распределители для несовершеннолетних;
приемники-распределители для несовершеннолетних – в части доставления
несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения;
руководители специальных воспитательных учреждений – в части создания
и реализации специальных условий воспитания, доставления воспитанников в другие
специальные воспитательные учреждения или возвращения воспитанников, самовольно
ушедших из специальных воспитательных учреждений, в эти учреждения;
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
13
Министерство образования – в части предоставления в течение 10 суток со дня
получения запросов приемнику-распределителю для несовершеннолетних путевок
для помещения несовершеннолетних в специальные воспитательные учреждения;
специальному воспитательному учреждению путевок для перевода воспитанников
в другие специальные воспитательные учреждения в связи с достижением
воспитанниками предельного возраста пребывания, установленного для определенного
вида специального воспитательного учреждения.».
Статья 9. В абзаце втором пункта 2 и пункте 3 статьи 35 Закона Республики
Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» слова «учебно-воспитательное либо лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное».
Статья 10. В абзаце седьмом части второй статьи 18 Закона Республики Беларусь
от 1 июля 2010 г. № 153-З «Об оказании психологической помощи» слова «лечебно-воспитательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных» заменить словом
«воспитательных».
Статья 11. Внести в Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января
2011 г. следующие изменения:
1. В пункте 1 статьи 14, подпункте 5.1 пункта 5 статьи 28, пункте 3 статьи 30,
подпункте 1.7 пункта 1 статьи 38, пункте 7 статьи 40, пункте 5 статьи 41, статье 45,
пункте 4 статьи 69, подпункте 2.3 пункта 2 статьи 120, части первой пункта 3 статьи 145,
пункте 4 статьи 225, части первой пункта 19 статьи 248, пункте 4 статьи 263, части первой
пункта 7 и пункте 8 статьи 288, статье 291, названии главы 64, статье 293, части третьей
пункта 1, абзаце первом и подпункте 2.15 пункта 2, пунктах 3 и 4 статьи 294,
пунктах 5, 8 и 9 статьи 295, пунктах 3 и 6 статьи 297 слова «учебно-воспитательное
учреждение, специальное лечебно-воспитательное» заменить словом «воспитательное»
в соответствующих падеже и числе.
2. В статье 18:
в пункте 1:
подпункт 1.11 изложить в следующей редакции:
«1.11. специальные воспитательные учреждения.»;
подпункт 1.12 исключить;
в пункте 7 слова «учебно-воспитательные учреждения и специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные».
3. Пункт 9 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«9. Специальные воспитательные учреждения, институты профессионального
образования, институты контроля знаний создаются и реорганизуются по решению
Министерства образования, а ликвидируются по решению Министерства образования,
суда.».
4. В пункте 4 статьи 24, абзаце втором части второй пункта 2 статьи 39 и абзаце
четвертом части второй пункта 2 статьи 72 слова «учебно-воспитательные учреждения
и специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные»
в соответствующем падеже.
5. В пункте 18 статьи 57 слова «учебно-воспитательные и специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные».
6. В статье 68:
в подпункте 2.4 пункта 2 слова «учебно-воспитательном учреждении, специальном
лечебно-воспитательном» заменить словом «воспитательном»;
подпункт 7.11 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«7.11. вступления в законную силу приговора суда с применением принудительных
мер воспитательного характера в виде помещения несовершеннолетнего в специальное
воспитательное учреждение или решения суда о помещении несовершеннолетнего
в специальное воспитательное учреждение;».
7. Из пункта 3 статьи 167 слова «, специальных лечебно-воспитательных
профессионально-технических училищах закрытого типа» исключить.
8. Подпункт 1.5 пункта 1 статьи 170 исключить.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
14
9. Из части четвертой пункта 2 статьи 255 слова «учебно-воспитательных
профессионально-технических училищах закрытого типа, специальных лечебно-воспитательных» исключить.
10. В пункте 1 статьи 271:
подпункт 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.6. специальные воспитательные учреждения;»;
подпункт 1.7 исключить.
11. В статье 289:
в пункте 2:
подпункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. специальные воспитательные учреждения.»;
подпункт 2.4 исключить;
пункты 12–15 изложить в следующей редакции:
«12. Специальное воспитательное учреждение – учреждение образования, которое
реализует программу воспитания детей, нуждающихся в особых условиях воспитания,
образовательные программы общего среднего образования, образовательную программу
профессионально-технического образования, обеспечивающую получение квалификации
рабочего (служащего), образовательную программу профессионально-технического
образования, обеспечивающую получение квалификации рабочего (служащего) и общего
среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне
общего среднего образования, образовательную программу специального образования
на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью,
образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи,
образовательную программу профессиональной подготовки рабочих (служащих),
программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, проводит комплексную
реабилитацию воспитанников, потребление которыми наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ,
употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены
в соответствии с законодательством.
Специальное воспитательное учреждение создается с соблюдением принципа
раздельного содержания, обучения и воспитания лиц разного пола, воспитанников,
помещенных в это учреждение по приговору или решению суда, и воспитанников,
помещенных на основании заявления их законных представителей, оказывает
медицинскую помощь воспитанникам, в том числе с особенностями психофизического
развития, а также страдающим заболеваниями, перечень которых определяется
Министерством здравоохранения.
13. Специальные воспитательные учреждения могут быть следующих видов:
13.1. специальная школа закрытого типа;
13.2. специальное профессионально-техническое училище закрытого типа.
14. Специальная школа закрытого типа – специальное воспитательное учреждение,
которое реализует программу воспитания детей, нуждающихся в особых условиях
воспитания, образовательные программы общего среднего образования, образовательную
программу специального образования на уровне общего среднего образования,
образовательную программу специального образования на уровне общего среднего
образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, образовательную программу
дополнительного образования детей и молодежи, программу воспитания детей,
нуждающихся в оздоровлении, проводит комплексную реабилитацию воспитанников,
потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов,
токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных,
слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством.
Специальная школа закрытого типа создается с соблюдением принципа раздельного
содержания, обучения и воспитания лиц разного пола в возрасте от одиннадцати
до пятнадцати лет, воспитанников, помещенных в такое учреждение по приговору или
решению суда, и воспитанников, помещенных на основании заявления их законных
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
15
представителей, оказывает медицинскую помощь воспитанникам, в том числе
с особенностями психофизического развития, а также страдающим заболеваниями,
перечень которых определяется Министерством здравоохранения.
В специальной школе закрытого типа могут создаваться структурные
подразделения: учебно-производственная мастерская, учебно-опытное хозяйство, иные
структурные подразделения.
15. Специальное профессионально-техническое училище закрытого типа –
специальное воспитательное учреждение, которое реализует программу воспитания детей,
нуждающихся в особых условиях воспитания, образовательные программы общего
среднего образования, образовательную программу профессионально-технического
образования, обеспечивающую получение квалификации рабочего (служащего),
образовательную программу профессионально-технического образования,
обеспечивающую получение квалификации рабочего (служащего) и общего среднего
образования, образовательную программу специального образования на уровне общего
среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне
общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью,
образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи,
образовательную программу профессиональной подготовки рабочих (служащих),
программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, проводит комплексную
реабилитацию воспитанников, потребление которыми наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ,
употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены
в соответствии с законодательством.
Специальное профессионально-техническое училище закрытого типа создается
с соблюдением принципа раздельного содержания, обучения и воспитания лиц разного
пола в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, воспитанников, помещенных в такое
учреждение по приговору или решению суда, и воспитанников, помещенных
на основании заявления их законных представителей, оказывает медицинскую помощь
воспитанникам, в том числе с особенностями психофизического развития, а также
страдающим заболеваниями, перечень которых определяется Министерством
здравоохранения.
Для воспитанников в возрасте от одиннадцати до пятнадцати лет в специальном
профессионально-техническом училище закрытого типа создаются отделения.
В специальном профессионально-техническом училище закрытого типа могут также
создаваться структурные подразделения: учебно-производственная мастерская, учебное
хозяйство, иные структурные подразделения.»;
пункты 16–19 исключить;
в пункте 20 слова «лечебно-воспитательные учреждения, специальные учебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные» в соответствующем падеже.
12. В статье 292:
в названии статьи, пунктах 1 и 4 слова «учебно-воспитательных учреждениях,
специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
в пункте 3 слова «учебно-воспитательного учреждения, специального лечебно-воспитательного» заменить словом «воспитательного»;
в пункте 5:
в части первой слова «учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Классы, учебные группы в специальных воспитательных учреждениях могут
делиться на группы, подгруппы в случаях и порядке, определяемых Положением
о специальном воспитательном учреждении.».
Статья 12. Статья 4 настоящего Закона действует до вступления в силу Кодекса
гражданского судопроизводства Республики Беларусь.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3108
16
Статья 13. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим
Законом;
принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.
Статья 14. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
пункт 3 статьи 5 – через десять дней после официального опубликования настоящего
Закона;
статьи 1–4, пункты 1 и 2 статьи 5, статьи 6–12 – через шесть месяцев после
официального опубликования настоящего Закона;
иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.

Президент Республики Беларусь                                                        А.Лукашенко

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 июля 2024 г. № 26-З
Об изменении законов по вопросам регулирования
брачных и семейных отношений
Принят Палатой представителей 19 июня 2024 г.
Одобрен Советом Республики 20 июня 2024 г.
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII
«О здравоохранении» следующие изменения:
1. Часть первую статьи 5 после слов «учреждениях здравоохранения,» дополнить
словами «университетских клиниках,».
2. В статье 341
:
часть первую после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«заболевания, состояния, при которых расходы, затраченные государством
на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются
(далее, если не установлено иное, – заболевания, при которых расходы по содержанию
детей не возмещаются);»;
в части третьей слова «частью четвертой настоящей статьи» заменить словами
«настоящим Законом».
3. Дополнить Закон статьей 342
следующего содержания:
«Статья 342. Особенности проведения медицинского освидетельствования лиц,
дети которых отобраны и помещены на государственное
обеспечение
Основаниями для прохождения лицом, дети которого отобраны и помещены
на государственное обеспечение, медицинского освидетельствования на предмет наличия
либо отсутствия заболеваний, при которых расходы по содержанию детей
не возмещаются, являются:
письменное сообщение взыскателя расходов по содержанию детей (далее –
взыскатель расходов) о необходимости явки лица, дети которого отобраны и помещены
на государственное обеспечение, в государственную организацию здравоохранения
для прохождения медицинского освидетельствования. Такое письменное сообщение
направляется взыскателем расходов лицу, дети которого отобраны и помещены
на государственное обеспечение, в орган внутренних дел и государственную организацию
здравоохранения по месту жительства этого лица;
копия решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите,
об отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), одного из родителей,
установлении ему статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении
ребенка на государственное обеспечение (далее – решение об отобрании ребенка).
Лицо, дети которого отобраны и помещены на государственное обеспечение, должно
явиться в государственную организацию здравоохранения не позднее трех дней со дня
получения копии решения об отобрании ребенка или письменного сообщения взыскателя
расходов и пройти медицинское освидетельствование. Государственная организация
здравоохранения, в которой лицо, дети которого отобраны и помещены
на государственное обеспечение, проходит медицинское освидетельствование,
обеспечивает его проведение в течение трех рабочих дней, а при необходимости
дополнительной диагностики – в течение пяти рабочих дней.
В случае, если лицо, дети которого отобраны и помещены на государственное
обеспечение, в установленный срок не явилось в государственную организацию
здравоохранения и (или) не прошло медицинское освидетельствование, соответствующий
орган внутренних дел не позднее четырех дней со дня получения копии решения
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
2
об отобрании ребенка или письменного сообщения взыскателя расходов обеспечивает
явку этого лица в соответствующую государственную организацию здравоохранения.
В ходе медицинского освидетельствования лица, дети которого отобраны
и помещены на государственное обеспечение, определяются наличие либо отсутствие
у него заболеваний, при которых расходы по содержанию детей не возмещаются.
Перечень заболеваний, состояний, при которых расходы, затраченные государством
на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются,
устанавливается Министерством здравоохранения.
Государственной организацией здравоохранения лицу, дети которого отобраны
и помещены на государственное обеспечение, прошедшему медицинское
освидетельствование, в течение одного рабочего дня после проведения заседания
врачебно-консультационной комиссии выдается заключение врачебно-консультационной
комиссии о наличии либо отсутствии у него заболеваний, при которых расходы
по содержанию детей не возмещаются. Засвидетельствованная государственной
организацией здравоохранения копия такого заключения в указанный срок направляется
государственной организацией здравоохранения взыскателю расходов.».
4. Часть вторую статьи 41 после слова «обрядов,» дополнить словами «ритуалов,
культов, церемоний,».
5. В статье 46:
абзац пятый части седьмой изложить в следующей редакции:
«органов внутренних дел о явке (неявке) лица, дети которого отобраны и помещены
на государственное обеспечение, в государственную организацию здравоохранения
для прохождения медицинского освидетельствования, а также о прохождении
(непрохождении) этим лицом медицинского освидетельствования;»;
часть восьмую изложить в следующей редакции:
«Кроме случаев, указанных в части седьмой настоящей статьи, до прекращения
обязанности по возмещению расходов, затраченных государством на содержание детей,
находящихся на государственном обеспечении, без согласия лица, дети которого
находятся (ранее находились) на государственном обеспечении, или лиц, указанных
в части второй статьи 18 настоящего Закона, государственная организация
здравоохранения предоставляет засвидетельствованную копию заключения врачебно-консультационной комиссии о наличии либо отсутствии заболеваний, при которых
расходы по содержанию детей не возмещаются, в течение одного рабочего дня с момента
получения запроса, направленного в письменной форме и (или) в виде электронного
документа, оформленного в соответствии с законодательством об электронных
документах и электронной цифровой подписи:
детским интернатным учреждением, государственным учреждением образования,
реализующим образовательные программы профессионально-технического, среднего
специального, высшего образования, образовательную программу подготовки лиц
к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, структурным
подразделением местных исполнительных и распорядительных органов,
осуществляющим государственно-властные полномочия в сфере образования, – в случаях,
когда дети находятся (ранее находились) на государственном обеспечении в данных
учреждениях либо детских домах семейного типа, опекунских семьях, приемных семьях
и их родители являются лицами, обязанными возмещать расходы, затраченные
государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
прокурором;
органом принудительного исполнения.».
Статья 2. Внести в Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г.
следующие изменения:
1. Части вторую и третью статьи 4 после слова «обряды» дополнить словами
«, ритуалы, культы, церемонии».
2. Часть первую статьи 6 после слова «несовершеннолетних» дополнить словами
«районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов
в городах (далее – комиссия по делам несовершеннолетних)».
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
3
3. В статье 11 слова «150 и 151 Гражданского процессуального кодекса» заменить
словами «116 и 117 Кодекса гражданского судопроизводства».
4. В статье 13:
абзац восьмой части третьей после слов «и детьми,» дополнить словами «размер
алиментов на детей, способы и порядок их уплаты в соответствии со статьями 1035
и 1036
настоящего Кодекса,»;
часть десятую изложить в следующей редакции:
«Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или
частично (установлен факт ничтожности).».
5. В части второй статьи 18 слово «рождением» заменить словами «наличием
общего».
6. Дополнить Кодекс статьей 191
следующего содержания:
«Статья 191
. Документ, подтверждающий отсутствие препятствий
к заключению брака за пределами Республики Беларусь
Для граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства,
постоянно проживающих в Республике Беларусь, а также для граждан Республики
Беларусь, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, в случае
обращения за регистрацией заключения брака в компетентные органы иностранных
государств документом, подтверждающим отсутствие препятствий к заключению брака,
является заявление гражданина об отсутствии препятствий к заключению брака,
подлинность подписи которого засвидетельствована нотариусом или должностным
лицом, которому в соответствии с законодательными актами предоставлено право
совершать нотариальные действия.
В заявлении гражданина об отсутствии препятствий к заключению брака должно
быть указано, что на момент его подачи заявитель в браке не состоит и никогда не состоял
либо что он ранее состоял в браке, который прекращен (с указанием основания и даты
прекращения), и в настоящий момент в браке не состоит. Также в заявлении указывается
об отсутствии препятствий к заключению брака, предусмотренных статьей 19 настоящего
Кодекса. Для подтверждения прекращения предыдущего брака заявителем
в компетентные органы иностранного государства могут представляться документы,
подтверждающие факт прекращения брачных отношений: свидетельство о расторжении
брака; решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу; свидетельство
о смерти супруга.».
7. Часть четвертую статьи 24 изложить в следующей редакции:
«В случае, когда одному из супругов передаются предметы, стоимость которых
превышает причитающуюся ему долю, другому супругу Соглашением о разделе
имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, может быть
предусмотрена выплата денежной компенсации либо соответствующая денежная
компенсация может быть присуждена при разделе имущества судом.».
8. Статью 39 после слова «либо» дополнить словами «Соглашения о содержании
своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных
совершеннолетних детей (далее – Соглашение об уплате алиментов), а также».
9. В части второй статьи 42 слово «регистрации» заменить словами «хранения
записи акта о заключении».
10. В статье 46:
в части пятой слова «регистрации заключения» заменить словами «хранения записи
акта о заключении»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Поступившее в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, решение
суда о признании брака недействительным является основанием для аннулирования
записи акта о заключении брака в порядке, установленном частью второй статьи 227
настоящего Кодекса.».
11. Статью 51 дополнить частью следующего содержания:
«Разница в возрасте между отцом и ребенком, в отношении которого
устанавливается отцовство на основании совместного заявления отца и матери ребенка
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
4
о регистрации установления отцовства, поданного в органы, регистрирующие акты
гражданского состояния, должна быть не менее пятнадцати лет.».
12. В статье 56:
в части четвертой слова «регистрации рождения» заменить словами «хранения
записи акта о рождении»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Поступившее в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, решение
суда об установлении материнства является основанием для производства
соответствующей отметки в записи акта о рождении ребенка. О производстве в записи
акта о рождении ребенка отметки о наличии решения суда об установлении материнства
в семидневный срок со дня поступления такого решения направляется сообщение
в соответствующий суд.».
13. В статье 57:
в части шестой слова «регистрации рождения» заменить словами «хранения записи
акта о рождении»;
дополнить статью частью следующего содержания:
«Поступившее в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, решение
суда об установлении отцовства является основанием для производства соответствующей
отметки в записи акта о рождении ребенка. О производстве в записи акта о рождении
ребенка отметки о наличии решения суда об установлении отцовства в семидневный срок
со дня поступления такого решения направляется сообщение в соответствующий суд.».
14. Абзац второй части третьей статьи 67 после слова «помощи,» дополнить словами
«общего среднего образования,».
15. Статью 70 дополнить частью следующего содержания:
«Изменение фамилии в соответствии с частью пятой статьи 21 настоящего Кодекса
обоими родителями либо родителем, фамилия которого присвоена ребенку, влечет
за собой изменение фамилии ребенка, не достигшего шестнадцати лет.».
16. В статье 761
:
в части первой слова «Соглашением о содержании своих несовершеннолетних
и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей (далее –
Соглашение об уплате алиментов)» заменить словами «Соглашением об уплате
алиментов»;
часть вторую после слов «на детей,» дополнить словами «способы и порядок их
уплаты в соответствии со статьями 1035
и 1036
настоящего Кодекса,»;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Соглашение о детях подлежит также государственной регистрации в организации
по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним,
если оно предусматривает передачу недвижимого имущества в собственность ребенка.
Соглашение о детях, предусматривающее передачу недвижимого имущества
в собственность ребенка, в части условий, касающихся недвижимого имущества, вступает
в силу с момента государственной регистрации такого Соглашения и является основанием
для государственной регистрации перехода права собственности на это недвижимое
имущество.»;
после части четвертой дополнить статью частями следующего содержания:
«Соглашение о детях во время его действия может быть изменено или расторгнуто
по обоюдному согласию родителей в форме и порядке, предусмотренных для заключения
такого Соглашения.
По требованию одного из родителей Соглашение о детях может быть изменено или
расторгнуто по решению суда по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 29
Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Соглашение о детях может быть признано судом недействительным (установлен
факт ничтожности).».
17. В статье 80:
из абзаца шестого части первой слова «районного, городского исполнительного
комитета, местной администрации района в городе» исключить;
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
5
в части пятой слова «регистрации рождения» заменить словами «хранения записи
акта о рождении».
18. В части первой статьи 81:
слова «несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета,
местной администрации района в городе» и «пятой» заменить соответственно словами
«несовершеннолетних» и «седьмой»;
после слов «управлением (отделом) образования районного, городского
исполнительного комитета, местной администрации района в городе» дополнить часть
словами «(далее – орган управления образованием)».
19. Статью 851
изложить в следующей редакции:
«Статья 851. Отобрание ребенка по решению комиссии по делам
несовершеннолетних
В случае, если установлено, что родители (единственный родитель), один
из родителей ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие
на ребенка, страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией либо иным образом
ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи
с чем он находится в социально опасном положении, комиссия по делам
несовершеннолетних по месту нахождения ребенка в трехдневный срок принимает
решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об отобрании
ребенка у родителей (единственного родителя), одного из родителей, установлении ему
статуса детей, оставшихся без попечения родителей, о помещении ребенка
на государственное обеспечение (далее, если не указано иное, – решение об отобрании
ребенка).
При принятии решения об отобрании ребенка комиссия по делам
несовершеннолетних выполняет функции органа опеки и попечительства. Решение
об отобрании ребенка является обязательным для исполнения государственными
органами, иными организациями, их должностными лицами, гражданами.
В решение об отобрании ребенка вносится запись об обязанности родителей
(единственного родителя), одного из родителей, у которых ребенок отобран, не позднее
трех дней со дня получения копии такого решения явиться в государственную
организацию здравоохранения для прохождения медицинского освидетельствования.
Копия решения об отобрании ребенка вручается комиссией по делам
несовершеннолетних родителям (единственному родителю), одному из родителей,
у которых ребенок отобран, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем
вынесения данного решения, направляется:
в орган внутренних дел по месту жительства* родителей (единственного родителя),
одного из родителей, в отношении которых принято решение об отобрании ребенка;
в организации по месту работы родителей (единственного родителя), одного
из родителей, в отношении которых принято решение об отобрании ребенка, а в случаях,
когда такие родители (единственный родитель), один из родителей не работают или когда
ребенку назначена пенсия, – в структурное подразделение местного исполнительного
и распорядительного органа, осуществляющее государственно-властные полномочия
в сфере труда, занятости и социальной защиты (далее – органы по труду, занятости
и социальной защите);
соответствующему прокурору;
в государственную организацию здравоохранения по месту жительства родителей
(единственного родителя), одного из родителей, в отношении которых принято решение
об отобрании ребенка;
в орган управления образованием. ______________________________
* Для целей настоящего Кодекса под местом жительства иностранных граждан и лиц без
гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь, понимается место их фактического
временного пребывания; под местом жительства иностранных граждан и лиц без гражданства, временно
проживающих в Республике Беларусь, понимается место их временного проживания.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
6
В случае выявления нарушений законодательства при принятии решения
об отобрании ребенка прокурор в трехдневный срок после получения такого решения
вносит акт прокурорского надзора о его отмене.
Отобрание ребенка осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия
решения об отобрании ребенка, комиссией, формируемой комиссией по делам
несовершеннолетних по месту нахождения ребенка. В состав комиссии включаются
представители органа управления образованием, структурного подразделения местного
исполнительного и распорядительного органа, осуществляющего государственно-властные полномочия в сфере здравоохранения (при необходимости), представители
органа внутренних дел, а также иных организаций.
Комиссия по делам несовершеннолетних после принятия решения об отобрании
ребенка обязана в шестимесячный срок принять соответствующее решение:
о возвращении ребенка родителям (единственному родителю), одному из родителей,
если отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка,
с одновременным уведомлением об этом организаций по месту работы родителей
(единственного родителя), одного из родителей, у которых ребенок отобран, и (или)
органы по труду, занятости и социальной защите;
об обращении в суд с иском о лишении родителей (единственного родителя), одного
из родителей родительских прав, об отобрании ребенка без лишения родительских прав.
После отобрания ребенок помещается на государственное обеспечение в дом
ребенка, социально-педагогическое учреждение, школу-интернат для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, специальную школу-интернат, специальное
воспитательное учреждение, детский социальный пансионат или иное учреждение,
обеспечивающее условия для проживания и содержания детей (далее – детские
интернатные учреждения), учреждение образования, реализующее образовательные
программы профессионально-технического, среднего специального или высшего
образования, образовательную программу подготовки лиц к поступлению в учреждения
образования Республики Беларусь, детский дом семейного типа, опекунскую семью,
приемную семью в порядке, установленном законодательством.
В случае принятия решения об отобрании ребенка родители (единственный
родитель), один из родителей имеют право на общение с ребенком в порядке,
установленном статьей 83 настоящего Кодекса, и обязаны принимать участие в его
воспитании в соответствии с планом защиты прав и законных интересов ребенка.
Копия решения комиссии по делам несовершеннолетних о возвращении ребенка
родителям (единственному родителю), одному из родителей в случае, указанном в абзаце
втором части седьмой настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем принятия
данного решения, направляется соответствующему прокурору.
Решение комиссии по делам несовершеннолетних, принятое в соответствии
с настоящей статьей, может быть обжаловано в создавшие ее районный, городской
исполнительный комитет или местную администрацию района в городе в течение десяти
рабочих дней со дня его принятия, а затем в суд.
Обжалование решения комиссии по делам несовершеннолетних
не приостанавливает его исполнения.».
20. Дополнить Кодекс статьями 852 и 853
следующего содержания:
«Статья 852. Последствия отобрания ребенка без лишения родительских прав
При отобрании ребенка у родителей (единственного родителя), одного из родителей
без лишения родительских прав такие родители со дня вступления в законную силу
решения суда, дня принятия органом опеки и попечительства либо комиссией по делам
несовершеннолетних решения об отобрании ребенка:
утрачивают право управлять делами и распоряжаться имуществом отобранного
у них ребенка, а также получать государственные пособия семьям, воспитывающим детей,
причитающиеся ребенку пенсии, алименты и другие текущие поступления, связанные
с содержанием отобранного у них ребенка;
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
7
лишаются в соответствии с законодательством права пользоваться льготами
и преимуществами, основанием предоставления которых является факт рождения и (или)
воспитания отобранного у них ребенка.
Причитающиеся ребенку пенсии, алименты и другие текущие поступления,
связанные с его содержанием, перечисляются на текущий (расчетный) банковский счет
ребенка, открываемый опекуном, попечителем, лицом, на которое законодательством
возложено выполнение обязанностей опекуна, попечителя, в порядке, определенном
законодательством. Распоряжение этими средствами в интересах ребенка осуществляют
его опекун, попечитель, лицо, на которое законодательством возложено выполнение
обязанностей опекуна, попечителя.
Статья 853. Государственные органы и организации, обеспечивающие меры
по государственной защите детей
Обеспечение контроля за выполнением мер по государственной защите детей
осуществляется областными и Минским городским исполнительными комитетами
на соответствующей территории, а также республиканскими органами государственного
управления в соответствии с их компетенцией:
Министерством образования – по вопросам признания детей находящимися
в социально опасном положении, их учета, а также координации деятельности органов
управления образованием и учреждений образования системы Министерства образования
по взысканию расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся
на государственном обеспечении (далее, если не указано иное, – расходы по содержанию
детей);
Министерством юстиции – по вопросам контроля за работой судебных
исполнителей по правильному, полному и своевременному исполнению исполнительных
документов о взыскании расходов по содержанию детей;
Министерством труда и социальной защиты – по вопросам организации
трудоустройства лиц, обязанных возмещать расходы по содержанию детей, по судебным
постановлениям о трудоустройстве, взыскания детскими социальными пансионатами
расходов по содержанию детей;
Министерством внутренних дел – по вопросам обеспечения явки лиц, дети которых
отобраны и помещены на государственное обеспечение, в государственные организации
здравоохранения для прохождения медицинского освидетельствования,
профилактического учета лиц, обязанных возмещать расходы по содержанию детей,
обеспечения явки в органы по труду, занятости и социальной защите, к нанимателю
для трудоустройства, розыска таких лиц, возмещения расходов по содержанию детей
лицами, находящимися в учреждениях, исполняющих наказание, или в лечебно-трудовых
профилакториях;
Министерством жилищно-коммунального хозяйства – по вопросу координации
деятельности по предоставлению временно свободных жилых помещений (частей жилых
помещений в виде изолированных жилых комнат), принадлежащих на праве
собственности лицам, обязанным возмещать расходы по содержанию детей, по договорам
найма;
Министерством здравоохранения – по вопросам организации прохождения
медицинского освидетельствования лицами, дети которых отобраны и помещены
на государственное обеспечение, координации деятельности главных управлений
по здравоохранению областных исполнительных комитетов, Комитета
по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета и организаций
здравоохранения по взысканию расходов по содержанию детей;
государственными органами, в подчинении которых находятся государственные
учреждения образования, реализующие образовательные программы профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, образовательную программу
подготовки лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, –
по вопросу взыскания расходов по содержанию детей, находящихся в этих учреждениях.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
8
Координация действий структурных подразделений местных исполнительных
и распорядительных органов и иных организаций по государственной защите детей
осуществляется координационными советами, созданными органами, указанными в части
первой настоящей статьи, в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.
Порядок признания детей нуждающимися в государственной защите, порядок
предоставления детям статуса детей, оставшихся без попечения родителей, утраты этого
статуса и возврата таких детей родителям, форма решения об отобрании ребенка
и требования к его содержанию, а также порядок закрепления жилых помещений
за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются
Правительством Республики Беларусь.
Порядок взаимодействия государственных органов и организаций, обеспечивающих
меры по государственной защите детей, определяется Министерством образования
совместно с Министерством внутренних дел, Министерством труда и социальной защиты,
Министерством здравоохранения, Министерством жилищно-коммунального хозяйства
и Министерством юстиции.».
21. В части первой статьи 88 слова «на содержание детей, находящихся
на государственном обеспечении» заменить словами «по содержанию детей».
22. Статью 91 после части седьмой дополнить частью следующего содержания:
«При взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в исковом
производстве, а также в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов
на несовершеннолетнего ребенка допускается заключение мирового соглашения или
медиативного соглашения. Такое соглашение может предусматривать полное или
частичное выполнение обязанности по уплате алиментов (в том числе на будущее время)
путем передачи в собственность ребенка принадлежащего должнику имущества (доли
в праве собственности на него) в порядке, предусмотренном таким соглашением.».
23. Статью 93 изложить в следующей редакции:
«Статья 93. Возмещение родителями расходов по содержанию детей
Родители, лишенные родительских прав, родители, у которых дети отобраны без
лишения родительских прав по решению суда, родители, у которых дети отобраны
по решению комиссии по делам несовершеннолетних, родители, находящиеся в розыске,
лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей, родители,
осужденные к наказанию в виде ограничения свободы с направлением в исправительное
учреждение открытого типа, ареста, лишения свободы на определенный срок,
пожизненного лишения свободы, возмещают в полном объеме расходы по содержанию
детей за весь период нахождения детей на государственном обеспечении, если иное
не установлено настоящим Кодексом.
Обязанность возмещения расходов по содержанию детей возникает со дня
помещения ребенка на государственное обеспечение, но не ранее дня принятия решения
об отобрании ребенка, вынесения постановления органа, ведущего уголовный процесс,
либо вступления в законную силу приговора, иного судебного постановления
в отношении родителей (единственного родителя), одного из родителей, указанных
в части первой настоящей статьи (далее, если не указано иное, – обязанные лица), если
иное не установлено настоящим Кодексом.
Расходы по содержанию детей не возмещаются родителями (единственным
родителем), одним из родителей:
признанными недееспособными;
имеющими заболевание, состояние, при которых расходы, затраченные
государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении,
не возмещаются, согласно перечню, устанавливаемому Министерством здравоохранения,
подтвержденные заключением врачебно-консультационной комиссии государственной
организации здравоохранения (далее – заболевание, состояние, при которых расходы
по содержанию детей не возмещаются).
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
9
Обязанность возмещения расходов по содержанию детей прекращается в случае:
полного погашения расходов по содержанию детей, если иное не установлено
настоящим Кодексом;
смерти единственного (последнего) родителя, являющегося обязанным лицом,
объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим;
признания недееспособным родителя, являющегося обязанным лицом, –
в отношении этого родителя;
определения наличия у родителя заболевания, состояния, при которых расходы
по содержанию детей не возмещаются, – в отношении этого родителя;
освобождения судом должника – родителя, являющегося обязанным лицом,
от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию детей, когда этому
родителю возвращен ребенок, в случае, предусмотренном абзацем третьим части второй
статьи 932 настоящего Кодекса;
усыновления ребенка обязанного лица.
За несовершеннолетних родителей (единственного родителя), одного из родителей,
за исключением эмансипированных или вступивших в брак, расходы по содержанию
детей возмещаются родителями, усыновителями этих несовершеннолетних родителей
до достижения такими несовершеннолетними родителями совершеннолетия либо
до момента приобретения ими до достижения совершеннолетия дееспособности в полном
объеме. При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случае непогашения расходов
по содержанию детей родителями, усыновителями указанные расходы начиная со дня
помещения ребенка на государственное обеспечение возмещаются несовершеннолетними
родителями (единственным родителем), одним из родителей после достижения
совершеннолетия либо с момента приобретения ими до достижения совершеннолетия
дееспособности в полном объеме.
Родители, указанные в части первой настоящей статьи, являющиеся иностранными
гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающие, временно
пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь, обязаны возмещать
расходы по содержанию детей в порядке, установленном настоящей статьей
и статьями 931
–933
настоящего Кодекса, если их дети являются гражданами Республики
Беларусь или лицами без гражданства.
Размер и состав расходов по содержанию детей устанавливаются Правительством
Республики Беларусь.
Расходы по содержанию детей, указанные в части первой настоящей статьи,
возмещаются в добровольном порядке либо взыскиваются в порядке, установленном
законодательством, с учетом положений настоящей статьи и статей 931
–933
настоящего
Кодекса.
Работающее на день помещения ребенка на государственное обеспечение обязанное
лицо возмещает расходы по содержанию детей из заработной платы по его заявлению,
которое должно быть подано нанимателю в трехдневный срок после помещения ребенка
на государственное обеспечение. О поданном заявлении наниматель извещает взыскателя
расходов по содержанию детей в трехдневный срок со дня его подачи. Для производства
удержаний из заработной платы обязанного лица взыскатель расходов по содержанию
детей направляет по месту работы обязанного лица информацию о сумме средств
на содержание детей, подлежащей взысканию ежемесячно, номере текущего (расчетного)
банковского счета по учету бюджетных средств, а также своевременно информирует
о последующих изменениях такой суммы. При этом обязанным лицом обеспечивается
полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов по содержанию
детей.
Если размер заработной платы и приравненных к ней в соответствии
с законодательством об исполнительном производстве доходов обязанного лица,
возмещающего расходы по содержанию детей в добровольном порядке, не позволяет ему
в течение шести месяцев в полном объеме исполнять данные обязательства, обязанное
лицо подлежит трудоустройству на новое место работы. В этом случае взыскатель
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
10
расходов по содержанию детей обращается в суд с заявлением о взыскании с обязанного
лица расходов по содержанию детей. При вынесении судебного постановления
по указанному заявлению судом одновременно решаются вопросы трудоустройства
обязанного лица.
В случае уклонения работающих обязанных лиц от возмещения расходов
по содержанию детей указанные расходы взыскиваются с таких обязанных лиц
на основании исполнительной надписи нотариуса.
В случае, когда обязанное лицо не работает, возмещение расходов по содержанию
детей осуществляется в порядке приказного производства. Если место жительства
обязанного лица неизвестно, возмещение расходов по содержанию детей осуществляется
в порядке искового производства. Вопрос о розыске обязанного лица разрешается судом
по собственной инициативе при подготовке дела к судебному разбирательству или
по ходатайству взыскателя расходов по содержанию детей.
В порядке искового производства возмещение расходов по содержанию детей
осуществляется также при рассмотрении исков о лишении родительских прав,
об отобрании ребенка без лишения родительских прав и в случаях, когда заявление
о взыскании расходов по содержанию детей не подлежит рассмотрению в порядке
приказного производства либо когда отсутствуют документы, необходимые
для совершения исполнительной надписи нотариуса.
Средства, перечисляемые обязанными лицами в добровольном порядке либо
взысканные по судебному постановлению или исполнительной надписи нотариуса в счет
возмещения расходов по содержанию детей, перечисляются на текущие (расчетные)
банковские счета по учету бюджетных средств:
органов управления образованием, через которые финансируются детские дома
семейного типа, опекунские семьи, приемные семьи, социально-педагогические
учреждения, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, специальные школы-интернаты, иные учреждения, обеспечивающие условия
для проживания и содержания детей, в которых находятся дети обязанных лиц;
учреждений образования, финансируемых через органы управления образованием,
Министерство образования, иные республиканские органы государственного управления,
в которых находятся дети обязанных лиц;
детских социальных пансионатов, в которых находятся дети обязанных лиц;
домов ребенка, в которых находятся дети обязанных лиц.».
24. Дополнить Кодекс статьями 931
–933
следующего содержания:
«Статья 931. Взыскатели расходов по содержанию детей
Взыскателями расходов по содержанию детей являются:
органы управления образованием – в случаях, когда дети находятся
на государственном обеспечении в детских домах семейного типа, опекунских семьях,
приемных семьях;
детские интернатные учреждения, учреждения образования, реализующие
образовательные программы профессионально-технического, среднего специального,
высшего образования, образовательную программу подготовки лиц к поступлению
в учреждения образования Республики Беларусь, – в случаях, когда дети находятся
на государственном обеспечении в этих учреждениях.
В интересах взыскателей расходов по содержанию детей с требованием о взыскании
таких расходов в суд вправе обратиться прокурор, в том числе по просьбе взыскателей
расходов по содержанию детей.
Взыскатели расходов по содержанию детей обращаются в суд или к нотариусу
с требованием о взыскании таких расходов в течение четырнадцати рабочих дней со дня
помещения ребенка на государственное обеспечение или истечения трех дней либо шести
месяцев в случаях, предусмотренных соответственно частями девятой и десятой статьи 93
настоящего Кодекса.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
11
Взыскателями расходов по содержанию детей представляются в суд следующие
документы:
копия свидетельства о рождении ребенка либо копии иных документов,
подтверждающих происхождение ребенка от обязанного лица, заверенные взыскателем
расходов по содержанию детей;
копии документов о лишении родительских прав, об отобрании ребенка или иных
документов, на основании которых ребенок помещен на государственное обеспечение,
заверенные взыскателем расходов по содержанию детей;
справки о периоде нахождения ребенка на государственном обеспечении,
об уплаченных обязанным лицом средствах в счет возмещения расходов по содержанию
детей, об имеющейся задолженности по возмещению расходов по содержанию детей
и о сумме средств на содержание детей, подлежащей взысканию с обязанного лица
ежемесячно, с указанием банковских реквизитов взыскателя расходов по содержанию
детей для перечисления этих средств;
копия документа, удостоверяющего личность обязанного лица, заверенная органом
управления образованием, или справка органа внутренних дел, содержащая информацию
об обязанном лице, в том числе число, месяц, год рождения, идентификационный номер,
место регистрации (место жительства) обязанного лица (при отсутствии документа,
удостоверяющего личность обязанного лица);
засвидетельствованная государственной организацией здравоохранения копия
заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации
здравоохранения о наличии либо отсутствии заболеваний, состояний, при которых
расходы по содержанию детей не возмещаются.
Взыскатели расходов по содержанию детей ведут учет поступающих средств,
перечисляемых обязанными лицами в добровольном порядке либо взысканных
по судебному постановлению или исполнительной надписи нотариуса в счет возмещения
расходов по содержанию детей, и ежемесячно до 30-го числа текущего месяца
перечисляют их в доход бюджета, из которого финансируются расходы по содержанию
учреждений, в которых находятся дети обязанных лиц, а также детских домов семейного
типа, опекунских семей, приемных семей.
Взыскатели расходов по содержанию детей в семидневный срок информируют орган
принудительного исполнения, на исполнении в котором находится исполнительное
производство, об изменении размера подлежащих взысканию расходов по содержанию
детей и формы устройства ребенка на воспитание.
Задолженность по возмещению расходов по содержанию детей независимо от того,
когда она образовалась, подлежит списанию взыскателями расходов по содержанию детей
в случае:
смерти единственного (последнего) родителя, обязанного возмещать расходы
по содержанию детей, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим,
недееспособным;
освобождения от уплаты задолженности по возмещению расходов по содержанию
детей.
Списание задолженности по возмещению расходов по содержанию детей
производится взыскателями таких расходов на основании одного из следующих
документов:
постановления судебного исполнителя о прекращении исполнительного
производства;
решения суда об освобождении от уплаты задолженности по возмещению расходов
по содержанию детей, об объявлении единственного (последнего) родителя, обязанного
возмещать расходы по содержанию детей, умершим, о признании его безвестно
отсутствующим, недееспособным, свидетельства о смерти, либо справки, содержащей
сведения из записи акта о смерти, либо иного документа о регистрации смерти
единственного (последнего) родителя, обязанного возмещать расходы по содержанию
детей, – если обязанное лицо возмещало расходы добровольно.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
12
Статья 932. Особенности взыскания расходов по содержанию детей
Расходы по содержанию детей взыскиваются с обязанных лиц солидарно.
Суд вправе на основании заявления взыскателя расходов по содержанию детей или
обязанного лица:
уменьшить размер подлежащих взысканию расходов по содержанию детей при
наличии у обязанного лица на содержании и воспитании другого несовершеннолетнего
ребенка;
освободить обязанное лицо от уплаты задолженности по возмещению расходов
по содержанию детей и прекратить исполнительное производство, если этому лицу
возвращен ребенок, находившийся на государственном обеспечении, и взыскание данной
задолженности создаст тяжелое материальное положение для этого ребенка и (или)
для других несовершеннолетних детей, если таковые имеются на содержании
и воспитании этого обязанного лица.
В случае, если органам внутренних дел, органам по труду, занятости и социальной
защите, нанимателю, органам управления здравоохранением, органам принудительного
исполнения стало известно об обстоятельствах, указанных в части второй настоящей
статьи, они незамедлительно информируют о них взыскателя расходов по содержанию
детей. При поступлении указанной информации взыскатель расходов по содержанию
детей вправе, а при обстоятельствах, предусмотренных абзацем третьим части второй
настоящей статьи, обязан в течение четырнадцати дней обратиться в суд, вынесший
решение о взыскании расходов по содержанию детей с соответствующего обязанного
лица, или в суд по месту нахождения нотариальной конторы (нотариального бюро),
нотариусом которой была совершена исполнительная надпись, с заявлением
об уменьшении размера этих расходов либо об освобождении обязанного лица от уплаты
задолженности по возмещению расходов по содержанию детей.
Определение о судебном приказе выносится судом в трехдневный срок со дня
поступления заявления о взыскании расходов по содержанию детей. В случае
удовлетворения судом требований взыскателя таких расходов государственная пошлина
взыскивается с обязанного лица в размере, определенном налоговым законодательством.
Взыскание расходов по содержанию детей обращается на заработную плату
и приравненные к ней в соответствии с законодательством об исполнительном
производстве доходы, а также на имущество обязанного лица.
Возмещение расходов по содержанию детей обязанными лицами, отбывающими
наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы или находящимися
в лечебно-трудовых профилакториях, производится с учетом особенностей,
установленных уголовно-исполнительным законодательством и законодательством
о порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории
и условиях нахождения в них. Очередность удержаний определяется в соответствии
с законодательством об исполнительном производстве. Названные лица должны
обеспечивать полное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов
по содержанию детей.
Обязанные лица, освободившиеся из учреждений уголовно-исполнительной системы
или прекратившие нахождение в лечебно-трудовых профилакториях, возмещают расходы
по содержанию детей, а также погашают задолженность по возмещению расходов
по содержанию детей в соответствии со статьей 93 настоящего Кодекса.
Статья 933. Возникновение и прекращение запрета на отчуждение имущества
обязанными лицами
Обязанным лицам запрещаются отчуждение, передача в залог (ипотеку)
принадлежащих им недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации,
включая недвижимое имущество, являющееся общей совместной собственностью
супругов, а также доли в праве собственности на недвижимое имущество (в случае, если
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
13
недвижимое имущество находится в общей долевой собственности), и транспортного
средства (далее – запрет на отчуждение), за исключением случаев отчуждения жилых
помещений, а также долей в праве собственности на жилые помещения, принадлежащих
обязанным лицам, когда такое отчуждение производится в интересах (в пользу) детей
обязанных лиц с письменного согласия органов опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних детей либо на основании решения районного, городского
исполнительного комитета, местной администрации района в городе о даче согласия
на такое отчуждение в отношении совершеннолетних детей обязанных лиц, а также
запрещается снятие с учета такого транспортного средства.
Комиссия по делам несовершеннолетних при принятии решения о помещении
ребенка на государственное обеспечение устанавливает наличие у родителей
(единственного родителя), одного из родителей этого ребенка недвижимого имущества,
доли в праве собственности на недвижимое имущество и транспортного средства. Такие
же меры принимают районный, городской исполнительный комитет, местная
администрация района в городе при принятии решения об отобрании ребенка без лишения
родительских прав в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса. Комиссия по делам
несовершеннолетних, районный, городской исполнительный комитет, местная
администрация района в городе при запросе в республиканской и (или) территориальной
организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него
и сделок с ним сведений о принадлежащих таким лицам правах на объекты недвижимого
имущества освобождаются от платы за выдачу данных сведений.
Для возникновения запрета на отчуждение, запрета на снятие с учета транспортного
средства комиссия по делам несовершеннолетних, районный, городской исполнительный
комитет, местная администрация района в городе, принявшие решение о помещении
ребенка на государственное обеспечение, в течение рабочего дня, следующего за днем
принятия такого решения, направляют в территориальную организацию
по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним
по месту нахождения данного имущества обязательное для исполнения предписание
осуществить государственную регистрацию запрета на отчуждение определенных
объектов недвижимого имущества, а также информируют государственный орган
(организацию), осуществивший государственную регистрацию транспортного средства
обязанного лица, о возникновении у родителей (единственного родителя), одного
из родителей обязанности возмещения расходов по содержанию детей.
В случае принятия решения о возвращении ребенка родителям (единственному
родителю), одному из родителей и при условии полного погашения обязанным лицом
расходов по содержанию детей либо освобождения судом должника – родителя,
являющегося обязанным лицом, от уплаты задолженности по возмещению расходов
по содержанию детей комиссия по делам несовершеннолетних, районный, городской
исполнительный комитет, местная администрация района в городе, принявшие решение
о возвращении ребенка родителям (единственному родителю), одному из родителей,
в течение рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения либо вступления
в законную силу решения (определения, постановления) суда об освобождении
обязанного лица от возмещения таких расходов, направляют в территориальную
организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него
и сделок с ним по месту нахождения недвижимого имущества обязанного лица
обязательное для исполнения предписание осуществить государственную регистрацию
прекращения запрета на отчуждение определенных объектов недвижимого имущества,
а также информируют государственный орган (организацию), осуществивший
государственную регистрацию транспортного средства обязанного лица, о прекращении
обязанности родителей (единственного родителя), одного из родителей возмещать
расходы по содержанию детей.».
25. В части первой статьи 97 слова «по содержанию» заменить словами «на
содержание».
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
14
26. Абзац пятый части второй статьи 1036
изложить в следующей редакции:
«путем передачи имущества, включая жилые помещения, доли в праве
собственности на жилые помещения, в собственность ребенка (в том числе в счет уплаты
алиментов на будущее время).».
27. В статье 104:
первое предложение части третьей дополнить словами «, мировым соглашением или
медиативным соглашением»;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
«Алименты могут быть уплачены на будущее время с учетом положений статей 92
и 110 настоящего Кодекса в порядке, установленном законодательством
об исполнительном производстве. Возможность уплаты алиментов на будущее время
также может быть предусмотрена Брачным договором в соответствии со статьей 13
настоящего Кодекса, Соглашением о детях в соответствии со статьей 761
настоящего
Кодекса, Соглашением об уплате алиментов в соответствии со статьей 1036
настоящего
Кодекса, а также мировым соглашением или медиативным соглашением в соответствии
с частью восьмой статьи 91 настоящего Кодекса.».
28. В статье 116:
в части первой слова «отбывания родителями наказания в учреждениях,
исполняющих наказание в виде лишения свободы на определенный срок, пожизненного
лишения свободы, ограничения свободы, ареста» заменить словами «осуждения
родителей к наказанию в виде ограничения свободы с направлением в исправительное
учреждение открытого типа, ареста, лишения свободы на определенный срок,
пожизненного лишения свободы»;
из части третьей слова «районного, городского исполнительного комитета, местной
администрации района в городе» исключить;
после части третьей дополнить статью частью следующего содержания:
«Суд информирует орган управления образованием по месту жительства родителей
о вынесенном решении о признании родителей недееспособными, об ограничении их
дееспособности, о признании безвестно отсутствующими, об объявлении умершими,
о направлении в лечебно-трудовой профилакторий, если дети указанных лиц остаются без
попечения родителей, не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего
решения, независимо от времени вступления его в законную силу для обеспечения
государственной защиты детей в таких семьях.».
29. В статье 122:
в части первой слова «гражданским процессуальным законодательством» заменить
словами «законодательством о гражданском судопроизводстве»;
часть шестую после слов «вынесения решения» дополнить словами «и по месту
хранения записи акта о рождении усыновленного ребенка».
30. В части второй статьи 123, частях первой, второй, четвертой и пятой статьи 233
слова «проживающий на территории Республики Беларусь» заменить словами
«проживающий в Республике Беларусь» в соответствующих падеже и числе.
31. В части третьей статьи 124 слова «и гражданским процессуальным
законодательством» заменить словами «законодательством и законодательством
о гражданском судопроизводстве».
32. Часть третью статьи 136 дополнить словами «, за исключением случаев,
предусмотренных частью пятой настоящей статьи».
33. Часть вторую статьи 138 изложить в следующей редакции:
«Усыновление ребенка также может быть отменено в случаях, предусмотренных
частью первой статьи 125 настоящего Кодекса, если это необходимо для защиты прав
и законных интересов ребенка, и в иных случаях исходя из интересов ребенка. При этом
должно учитываться желание ребенка, достигшего десяти лет.».
34. В части второй статьи 143:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«в отношении несовершеннолетних – на органы управления образованием либо
уполномоченные ими учреждения образования, а в случаях, предусмотренных
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
15
законодательными актами, – на комиссию по делам несовершеннолетних по месту
нахождения ребенка;»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«которые признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, – на органы
по труду, занятости и социальной защите, структурные подразделения областных,
районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов
в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, территориальные центры социального обслуживания
населения.».
35. Часть третью статьи 164 изложить в следующей редакции:
«Несовершеннолетние подопечные в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
самостоятельно получают и распоряжаются своими заработком, стипендией и иными
собственными доходами, а также имуществом, приобретенным за счет указанных
доходов, осуществляют права автора произведения науки, литературы или искусства,
изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей
интеллектуальной деятельности, выступают вкладчиком по договору банковского вклада
(депозита), владельцем текущего (расчетного) банковского счета физического лица
с базовыми условиями обслуживания, совершают мелкие бытовые сделки и сделки,
направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального
удостоверения либо государственной регистрации, сделки по распоряжению средствами,
предоставленными опекуном, попечителем или с согласия опекуна либо попечителя
третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.».
36. В частях второй и четвертой статьи 171, частях второй и четвертой статьи 175
слова «управление (отдел) образования районного, городского исполнительного комитета,
местной администрации района в городе» заменить словами «орган управления
образованием» в соответствующем падеже.
37. Статью 193 изложить в следующей редакции:
«Статья 193. Регистрация актов гражданского состояния
Акты гражданского состояния – действия или события, характеризующие правовое
положение граждан, влекущие возникновение, изменение или прекращение их прав
и обязанностей.
Рождение, заключение брака, усыновление, установление материнства и (или)
отцовства, перемена фамилии, собственного имени, отчества, смерть, а также расторжение
браков в соответствии со статьей 351
настоящего Кодекса, по решениям судов,
вступившим в законную силу до 1 сентября 1999 г., подлежат обязательной регистрации
в органах, регистрирующих акты гражданского состояния.
Регистрация акта гражданского состояния – совершение записи акта гражданского
состояния в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством
об административных процедурах.
Регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях защиты личных
неимущественных и имущественных прав граждан, а также в государственных
и общественных интересах, в том числе для сбора полной, достоверной и своевременной
информации о гражданском состоянии.».
38. Часть вторую статьи 202 изложить в следующей редакции:
«Повторные свидетельства выдаются лицам, на которых составлена запись акта
гражданского состояния, по их заявлениям. Повторные свидетельства о рождении ребенка
в отношении детей, не достигших совершеннолетия, выдаются их родителям, опекунам,
попечителям, в том числе руководителям детских интернатных учреждений, учреждений
образования, реализующих образовательные программы профессионально-технического,
среднего специального, высшего образования, образовательную программу подготовки
лиц к поступлению в учреждения образования Республики Беларусь, в которых находятся
дети, а также органам опеки и попечительства и органам внутренних дел. Повторные
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
16
свидетельства об установлении отцовства (материнства) выдаются органам опеки
и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого составлена соответствующая
запись акта гражданского состояния, не достигло ко дню выдачи повторного
свидетельства совершеннолетия.».
39. В части первой статьи 214 слова «регистрации рождения» заменить словами
«хранения записи акта о рождении ребенка».
40. Дополнить Кодекс статьей 2211
следующего содержания:
«Статья 2211
. Аннулирование записи акта о смерти
На основании решения суда об отмене решения суда об объявлении гражданина
умершим орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту хранения
записи акта о смерти аннулирует запись акта о смерти в порядке, установленном частью
второй статьи 227 настоящего Кодекса.».
41. Статью 226 после части третьей дополнить частями следующего содержания:
«При изменении фамилии супругами или одним из них в порядке, предусмотренном
частью пятой статьи 21 настоящего Кодекса, соответствующие изменения вносятся
в запись акта о заключении брака.
При изменении в соответствии с частью девятой статьи 70 настоящего Кодекса
фамилии ребенка, не достигшего шестнадцати лет, изменяются фамилии родителей либо
родителя и ребенка в записи акта о его рождении.».
42. Статью 227 дополнить частью следующего содержания:
«Орган, регистрирующий акты гражданского состояния, в семидневный срок со дня
поступления решения суда, являющегося основанием для аннулирования записи акта
гражданского состояния, аннулирует соответствующую запись акта гражданского
состояния и направляет сообщение об этом в суд, вынесший решение.».
43. В статье 235:
в названии статьи слова «на территории Республики Беларусь» заменить словами «в
Республике Беларусь»;
в части первой слова «на территории Республики Беларусь, а также над
несовершеннолетними иностранными гражданами или лицами без гражданства,
проживающими (находящимися) на территории Республики Беларусь» заменить словами
«в Республике Беларусь, а также над несовершеннолетними иностранными гражданами
или лицами без гражданства, проживающими в Республике Беларусь»;
в части второй слова «на территории Республики Беларусь граждан Республики
Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства над несовершеннолетними
иностранными гражданами или лицами без гражданства, проживающими (находящимися)
на территории Республики Беларусь» заменить словами «в Республике Беларусь граждан
Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства над
несовершеннолетними иностранными гражданами или лицами без гражданства,
проживающими в Республике Беларусь»;
в части третьей слова «проживающие на территории Республики Беларусь» заменить
словами «проживающие в Республике Беларусь» в соответствующем падеже.
44. В части четвертой статьи 2351
слова «Гражданским процессуальным кодексом»
заменить словами «Кодексом гражданского судопроизводства».
45. Дополнить Кодекс статьей 2381
следующего содержания:
«Статья 2381
. Сведения об актах гражданского состояния, зарегистрированных
за пределами Республики Беларусь
В случаях, когда регистрация актов гражданского состояния произведена
компетентным органом иностранного государства с соблюдением законодательства
соответствующего государства в отношении граждан Республики Беларусь, а также
иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
17
Беларусь, либо их несовершеннолетних детей, сведения об этих актах гражданского
состояния представляются гражданами в органы, регистрирующие акты гражданского
состояния, в течение шести месяцев с момента регистрации акта гражданского состояния.
Порядок представления гражданами, учета и обработки указанных сведений органами,
регистрирующими акты гражданского состояния, определяется Правительством
Республики Беларусь.».
Статья 3. Внести в Закон Республики Беларусь от 21 декабря 2005 г. № 73-З
«О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей» следующие изменения:
1. В абзаце девятом статьи 1 слова «учебно-воспитательные учреждения,
специальные лечебно-воспитательные» заменить словом «воспитательные».
2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением
гарантий по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
1. Отношения, связанные с обеспечением гарантий по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются законодательством
о гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и международными договорами Республики Беларусь.
2. Законодательство о гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, основывается на Конституции Республики Беларусь
и состоит из Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, Кодекса Республики Беларусь
об образовании, Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах
ребенка», настоящего Закона и иных актов законодательства.
3. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные
правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила
международного договора.».
3. В подпункте 2.4 пункта 2 статьи 5 слова «, лишения свободы» заменить словами
«с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишения свободы
на определенный срок, пожизненного лишения свободы».
4. В статье 13:
слово «для» исключить;
дополнить статью словами «о занятости населения».
Статья 4. Внести в Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г.
следующие изменения:
1. В части третьей пункта 1 статьи 40 слова «учебно-воспитательных учреждений,
специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных».
2. Статью 73 изложить в следующей редакции:
«Статья 73. Отчуждение, ипотека, финансовая аренда (лизинг) жилых
помещений частного жилищного фонда
1. Купля-продажа, мена, дарение, иные сделки по отчуждению, ипотека, финансовая
аренда (лизинг) жилых помещений частного жилищного фонда осуществляются
в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
2. Отчуждение собственником жилого помещения, в котором проживают
несовершеннолетние члены, бывшие члены его семьи, признанные находящимися
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
18
в социально опасном положении либо признанные нуждающимися в государственной
защите, или граждане, признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности
судом, либо жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами или детьми,
оставшимися без попечения родителей, допускается только с письменного согласия
органа опеки и попечительства. Отчуждение жилых помещений (долей в праве общей
собственности на жилые помещения), принадлежащих на праве собственности лицам,
обязанным возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей,
находящихся на государственном обеспечении (далее – обязанные лица), допускается
с письменного согласия органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних
детей обязанных лиц либо на основании решения районного, городского исполнительного
комитета, местной администрации района в городе о даче согласия на такое отчуждение
в отношении совершеннолетних детей обязанных лиц.
Порядок взаимодействия государственных органов и организаций при принятии
решений о даче согласия на отчуждение или об отказе в отчуждении жилых помещений,
в которых проживают граждане, указанные в части первой настоящего пункта,
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Государственная регистрация и удостоверение сделок по отчуждению жилых
помещений, в которых проживают несовершеннолетние члены семьи собственника
жилого помещения, бывшие члены его семьи, признанные находящимися в социально
опасном положении либо признанные нуждающимися в государственной защите, или
граждане, признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности судом, либо
жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами или детьми, оставшимися без
попечения родителей, допускаются при наличии письменного согласия органа опеки
и попечительства на их отчуждение. Государственная регистрация и удостоверение
сделок по отчуждению жилых помещений (долей в праве общей собственности на жилые
помещения), принадлежащих на праве собственности обязанным лицам, допускаются при
наличии письменного согласия органа опеки и попечительства на их отчуждение
в отношении несовершеннолетних детей обязанных лиц либо решения районного,
городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе о даче
согласия на их отчуждение в отношении совершеннолетних детей обязанных лиц.
Государственная регистрация запрета на отчуждение жилых помещений, указанных
в части первой настоящего пункта, осуществляется территориальными организациями
по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним
по месту нахождения этих жилых помещений на основании решения комиссии по делам
несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной
администрации района в городе, решения районного, городского исполнительного
комитета, местной администрации района в городе. Для наложения запрета на отчуждение
указанных жилых помещений комиссия по делам несовершеннолетних районного,
городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе,
районный, городской исполнительный комитет, местная администрация района в городе
в течение рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, направляют
в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого
имущества, прав на него и сделок с ним по месту нахождения жилого помещения
обязательное для исполнения предписание осуществить государственную регистрацию
запрета на его отчуждение.
3. Продажа жилых домов, жилых помещений, находящихся в частной собственности
сельскохозяйственных организаций негосударственной формы собственности,
построенных (реконструированных), приобретенных ими с государственной поддержкой,
осуществляется в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь. Для целей
настоящего пункта под государственной поддержкой понимаются средства местных
бюджетов, местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов,
инновационных фондов, формируемых в установленном законодательством порядке,
а также льготные кредиты, предоставленные в соответствии с законодательством.».
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
19
Статья 5. Внести в Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 г. № 122-З
«Об основах деятельности по профилактике правонарушений» следующие изменения:
1. В абзаце девятом части второй статьи 11 слова «учебно-воспитательных
учреждений и специальных лечебно-воспитательных» заменить словом
«воспитательных».
2. В статье 19:
в названии статьи и части второй слова «учебно-воспитательных учреждений
и специальных лечебно-воспитательных» заменить словом «воспитательных»;
части четвертую и пятую изложить в следующей редакции:
«Наниматели, предоставляющие рабочие места для трудоустройства безработных
из числа граждан, освобожденных из исправительных или воспитательных колоний,
тюрем, лечебных исправительных учреждений и следственных изоляторов, выполняющих
функции исправительных учреждений в отношении осужденных к лишению свободы
на определенный срок, оставленных в следственных изоляторах для выполнения работ
по хозяйственному обслуживанию, имеют право на частичную компенсацию затрат
по оплате труда таких лиц за счет средств, направляемых на финансирование
мероприятий по содействию занятости населения.
Порядок организации и финансирования мероприятий по трудоустройству
безработных из числа граждан, освобожденных из исправительных или воспитательных
колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений и следственных изоляторов,
выполняющих функции исправительных учреждений в отношении осужденных
к лишению свободы на определенный срок, оставленных в следственных изоляторах
для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, в том числе частичной
компенсации затрат по оплате труда таких лиц, определяется Советом Министров
Республики Беларусь.».
3. Часть вторую статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
«привлеченного к административной ответственности за уклонение
от трудоустройства по судебному постановлению либо работы.».
4. Абзац второй части первой статьи 29 после слова «четвертом» дополнить словами
«и шестом».
5. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Прекращение осуществления профилактического учета
Осуществление профилактического учета граждан, указанных в абзацах втором
и третьем части второй статьи 28 настоящего Закона, прекращается в случае:
истечения одного года со дня выявления последнего факта домашнего насилия;
прекращения в отношении гражданина дела об административном правонарушении,
послужившего основанием для осуществления профилактического учета;
принятия решения о прекращении проверки по заявлению или сообщению
о преступлении, об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении
предварительного расследования по уголовному делу или уголовного преследования,
послуживших основанием для осуществления профилактического учета;
вступления в законную силу приговора суда об осуждении гражданина
к наказаниям, указанным в пунктах 1, 3–10 части 1 статьи 48 Уголовного кодекса
Республики Беларусь, либо иным мерам уголовной ответственности в соответствии
со статьями 77–79 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Осуществление профилактического учета граждан, указанных в абзаце четвертом
части второй статьи 28 настоящего Закона, прекращается в случае:
погашения или снятия судимости;
вступления в законную силу приговора суда об осуждении гражданина
к наказаниям, указанным в пунктах 1, 3–10 части 1 статьи 48 Уголовного кодекса
Республики Беларусь, либо иным мерам уголовной ответственности в соответствии
со статьями 77–79 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
20
Осуществление профилактического учета граждан, указанных в абзаце пятом части
второй статьи 28 настоящего Закона, прекращается в случае отказа лиц от совершения
деяний, послуживших основанием для осуществления профилактического учета, а также
вследствие устранения угрозы национальной безопасности, причинения вреда
государственным или общественным интересам, правам, свободам и законным интересам
других граждан.
Осуществление профилактического учета граждан, указанных в абзаце шестом части
второй статьи 28 настоящего Закона, прекращается в случае:
истечения одного года со дня привлечения к административной ответственности
за последний факт уклонения от трудоустройства по судебному постановлению либо
работы;
прекращения в отношении гражданина дела об административном правонарушении,
послужившего основанием для осуществления профилактического учета;
вступления в законную силу решения (определения, постановления) суда
об освобождении лица, обязанного возмещать расходы, затраченные государством
на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, от возмещения
таких расходов;
прибытия гражданина в учреждение уголовно-исполнительной системы
для отбывания наказания в виде ограничения свободы с направлением в исправительное
учреждение открытого типа, лишения свободы на определенный срок, пожизненного
лишения свободы или исполнения наказания в виде смертной казни;
достижения гражданином общеустановленного пенсионного возраста и наличия
права на пенсию.
Осуществление профилактического учета прекращается до наступления
обстоятельств, указанных в частях первой, второй и четвертой настоящей статьи, в случае:
призыва гражданина на военную службу;
высылки или депортации иностранного гражданина или лица без гражданства
из Республики Беларусь;
смерти гражданина.
Гражданин, в отношении которого принято решение о прекращении осуществления
профилактического учета, письменно уведомляется об этом должностным лицом
соответствующего субъекта профилактики правонарушений в течение трех дней после
принятия этого решения, за исключением случаев, указанных в абзаце пятом части
первой, абзаце третьем части второй и части пятой настоящей статьи.».
Статья 6. Внести в Закон Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З
«Об исполнительном производстве» следующие изменения:
1. В части второй статьи 39 слова «должности работника» заменить словами
«занимаемой должности служащего (профессии рабочего)».
2. В статье 52:
из абзаца пятого слова «, когда этому гражданину возвращены дети» исключить;
после абзаца пятого дополнить статью абзацем следующего содержания:
«признания недееспособным должника – гражданина, являющегося обязанным
лицом;».
3. Абзац двенадцатый части первой статьи 53 изложить в следующей редакции:
«должник – гражданин, являющийся обязанным лицом, имеет заболевания,
состояния, при которых расходы, затраченные государством на содержание детей,
находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются, подтвержденные
заключением врачебно-консультационной комиссии государственной организации
здравоохранения;».
4. Абзац одиннадцатый статьи 83 после слова «предусмотренных» дополнить
словами «настоящим Законом и иными».
5. В абзаце десятом части первой статьи 86 слово «должность» заменить словами
«занимаемая должность служащего (профессия рабочего)».
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11.07.2024, 2/3110
21
6. В части четвертой статьи 91 слова «специальные разрешения (лицензии)»
заменить словом «лицензию».
7. В статье 112:
часть пятую дополнить словами «, за исключением случаев, установленных
Кодексом Республики Беларусь о браке и семье»;
после части пятой дополнить статью частью следующего содержания:
«Арест на имущество должника, наложенный в соответствии с частью четвертой
настоящей статьи, снимается судебным исполнителем при наличии:
письменного согласия органа опеки и попечительства на отчуждение жилого
помещения, а также доли в праве собственности на жилое помещение, принадлежащих
должнику – гражданину, являющемуся обязанным лицом, когда такое отчуждение
производится в интересах (в пользу) несовершеннолетних детей этого должника;
решения районного, городского исполнительного комитета, местной администрации
района в городе о даче согласия на отчуждение жилого помещения, а также доли в праве
собственности на жилое помещение, принадлежащих должнику – гражданину,
являющемуся обязанным лицом, когда такое отчуждение производится в интересах
(в пользу) совершеннолетних детей этого должника.».
Статья 7. Признать утратившими силу:
Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18
«О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»;
Декрет Президента Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 5 «О внесении
дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г.
№ 18»;
Декрет Президента Республики Беларусь от 27 июня 2011 г. № 6 «О внесении
изменений в декреты Президента Республики Беларусь от 5 марта 2002 г. № 7
и от 24 ноября 2006 г. № 18 и признании утратившим силу Декрета Президента
Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 15»;
подпункт 1.3 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 февраля
2012 г. № 2 «О внесении дополнений и изменений в некоторые декреты Президента
Республики Беларусь».
Статья 8. Совету Министров Республики Беларусь:
до 1 января 2025 г. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие
с настоящим Законом и принять иные меры по его реализации;
обеспечивать координацию деятельности республиканских органов
государственного управления и иных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, по реализации положений настоящего Закона.
Статья 9. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
пункт 35 статьи 2 – с 19 ноября 2024 г.;
статья 1, пункты 1, 2, 4–28, абзацы первый и третий пункта 29, пункты 30, 32–34,
36–43 и 45 статьи 2, статьи 3–7 – с 1 января 2025 г.;
пункт 3, абзац второй пункта 29, пункты 31 и 44 статьи 2 – с 1 января 2026 г.;
иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

ч

https://adu.by/ru/homeru/obrazovatelnyj-protsess-2023-2024-uchebnyj-god/doshkolnoe-obrazovanie?format=html

https://adu.by/images/2022/01/zakon-ob-izmen-kodeksa-ob-obrazovanii.pdf 

https://edu.gov.by/kodeks-ob-obrazovanii/ 

https://edu.gov.by/sistema-obrazovaniya/glavnoe-upravlenie-obshchego-srednego-doshkolnogo-i-spetsialnogo-obrazovaniya/doshkolnoe-obrazovanie/nauchno-metodicheskoe-obespechenie/25%2007%202022_%D0%A3%D1%87%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_2022-23_%D0%98%D1%82%D0%BE%D0%B3%20(3).docx 

https://adu.by/images/2019/09/TUP.pdf 

https://adu.by/images/2022/08/post-MO-RB-235-2022.pdf 

https://adu.by/images/2022/08/up-doshk-obrazov-rus-bel.pdf 

Реализация идеи инклюзивного образования — одно из приоритетных направлений развития национальной системы образования Республики Беларусь. В основе инклюзии лежит механизм «включения» ребёнка с особенностями психофизического развития (ОПФР) в общеобразовательную среду, что впоследствии обеспечит его интеграцию в общество. Инклюзивное образование призвано решить не только проблему повышения социального статуса и защищенности детей с ОПФР, но и создать наиболее безопасные и комфортные условия обучения и развития.

Инклюзивное образование начинается с формирования инклюзивной культуры, которая характеризуется принятием и разделением всеми субъектами образовательного процесса (педагогами, учениками, воспитанниками, родителями, администрацией школы, детского сада) инклюзивных ценностей, а также «созданием безопасного терпимого сообщества, разделяющего идеи сотрудничества, стимулирующего развитие всех своих участников, сообщества, в котором ценность каждого является основой для общих достижений».

Полезная  информация:

«Родительский клуб»

https://rc.bspu.by/%d1%80%d0%be%d0%b4%d0%b8%d1%82%d0%b5%d0%bb%d1%8c%d1%81%d0%ba%d0%b8%d0%b9-%d0%ba%d0%bb%d1%83%d0%b1/ 

«Полезные книги» 

https://iio.bspu.by/spisok-knig 

«Фильмы»

https://iio.bspu.by/hudozhestvennye-filmy-poleznye-filmy 

«Реальные истории людей»

https://iio.bspu.by/realnye-istorii-i-sobytiya 

https://adu.by/images/2022/08/standart-doshkol-obraz.pdf